广东省省长朱小丹：供给侧改革是一场结构“闯关”思维导图

琴瑟如你

2023-03-08

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供给侧改革

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今年全国两会期间，供给侧结构性改革也成为代表委员热议的高频词。对于广东这样一个地区生产总值连续27年居全国第一的经济大省和改革开放先行省而言，经济发展较早进入新常态，长期高速增长积累下来的深层次结构性矛盾要比别的地方暴露得更早、更充分一些。

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思维导图大纲

供给侧改革是一场结构"闯关"鈥斺�斪ǚ萌舜蟠怼⒐愣∈〕ぶ煨〉�

新华网北京3月15日电(记者徐金鹏叶前)供给侧结构性改革是一个"绕不过去的历史关口"。这是中央对新常态下经济形势变化和发展阶段性特征作出的重大判断。

面对发达国家和周边东南亚地区的"双重挤压"，广东如何"向上突围"?

"供给侧改革，就好比一场结构鈥槾彻剽�櫍且桓龇锘四鶚劇⒃』鹬厣墓獭�"全国人大代表、广东省省长朱小丹在接受新华网记者专访时说。

破解"包子店的烦恼"：在有效供给上下功夫

有人讲了这样一个故事：包子店以前卖包子，5毛钱一个，卖到现在卖不动了，而且即使卖出去也不赚钱甚至亏本;于是升级改卖芝士蛋糕，10块钱一个，利润有了，可还是卖不动，为何?因为消费者买不起。

如果把包子比作传统产业，蛋糕比作中高端产业，"包子店的烦恼"怎么破?

朱小丹说，过去，我们更多地习惯于需求侧管理，大量供给集中在产业链中低端，大量企业仍停留在"以价取胜"的层面上，导致供给与需求脱节，产生大量的低端乃至无效供给。正因为如此，才出现了类似5毛钱一个的包子尽管便宜却卖不出去或者卖出去也不赚钱、亏钱的情况。

供给侧结构性改革的重要目标，就是要扩大有效供给包括中高端供给。什么是有效供给，最简单的评价有两条：一是能卖出去，二是有钱赚。照此看来，5毛钱的包子和10块钱的芝士蛋糕都没有同时做到这两条。

"在供给侧改革中，鈥槹逾�櫩梢宰蜕叮岣咧柿俊⒋蛟炱放疲叱雎舫鋈ヒ膊蛔睦Ь�;鈥樀案忖�櫩梢酝ü岣呷厣剩葱律桃的Ｊ剑呕约郾龋苊庥欣蠖舨欢谋欢９└嘟峁剐愿母锛纫髡免�槹逾�櫿飧龃媪浚忠己免�樀案忖�櫿飧鲈隽俊�"朱小丹说。

率先破题"去降补"实实在在的突破

"广东调结构促转型正处于爬坡越坎的攻坚期，挑战更是不言而喻。"朱小丹并不讳言这场结构"闯关"所面临的困难和挑战。

在他看来，转变传统发展理念和路径依赖、化解经济下行压力、全面改革攻坚和防控风险是闯过结构性改革这个"历史关口"不得不面对的挑战。

作为较早进入经济发展新常态的地区，广东对结构性改革也较早部署。在全国两会召开前夕，广东率先出台《广东省供给侧结构性改革总体方案(2016鈥�2018年)》及五个行动计划。

根据计划，在"十三五"开局之年，广东的工作重点是推动"去降补"取得实实在在的突破性进展。

"去"。到今年底，2333户已关停广东国有企业的处置和出清将全部完成;250万平方米商品房库存将被消化，初步形成市场化、专业化、规模化住房租赁平台。

"降"。广东省定的11项涉企行政事业性收费将全部免除，全年企业综合减负有望达1940亿元。

"补"。水电气路"最后一公里"、新一代信息基础设施、新能源汽车基础设施、生态保护和环境治理等将成为重中之重。

上个世纪80年代，广东有一场著名的"价格闯关"，当时从放开塘鱼价格开始，逐步放开肉价、菜价，打破统购统销，搞活市场经济，义无反顾"杀出一条血路"。

"现在推进供给侧结构性改革也需要这种精神。"朱小丹说，"结构性改革是适应和引领新常态、实现新发展理念的必由之路。这场改革对于我们每位领导干部来说都是一场鈥樃峡尖�櫋Ｍ黄拼撤⒄顾嘉ㄊ胶吐肪兑览担俏颐潜匦氪彻牡谝还亍Ｈ绻荒苷嬲谕砚�標俣惹榻徕�欌�樆坏步孤氢�櫍陀锌赡茉诮峁光�槾彻剽�櫣ゼ嵴街邪芟抡罄础�"