2022年国考时事热点：技能中国行动正式启动思维导图

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2023-03-08

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国考

时事热点

技能中国行动

近期，人社部印发《“技能中国行动”实施方案》(以下简称《方案》)提出，“十四五”时期，要通过实施技能中国行动，新增技能人才4000万人以上。

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思维导图大纲

有利于缓解就业结构性矛盾

技术工人队伍是支撑中国制造、中国创造的重要基础，对推动经济高质量发展具有重要作用。

中国职业技术教育学会副会长陈李翔表示，高技能人才承担着将研发设计转化为实际产品、参与科技创新和技术攻关等重要任务。"近年来，我国在装备制造等领域的创新突破，都离不开包括技能人才在内的高水平创新团队的集体智慧。"

"鈥樖邂�櫴逼冢夜寄苋瞬殴婺Ｃ飨岳┐蟆⑴嘌嘌导涌焱平⒅耙导寄芫喝畈埂⒓寄苋瞬牌兰奂だ吒油晟疲寄苋瞬殴ぷ魅〉没尚А�"人社部有关负责人说，截至2020年底，全国技能劳动者超过2亿人，其中高技能人才约5800万，高技能人才占技能人才的比例近30%。

但是，从实际情况看，技术工人短缺问题仍比较突出，尤其是高技能人才的求人倍率(岗位空缺与求职人数的比率)长期保持在2以上。

"近年来，随着我国制造业企业持续优化升级，特别是数字化转型进程加快，企业对工人技能水平的要求越来越高，符合企业要求的复合型技术工人呈供不应求态势。"南京大学长江产业经济研究院研究员徐宁说。

"据工信部、教育部调查显示，仅制造业十大重点领域中，到2025年技能人才缺口将近3000万人。"陈李翔说。

因此，《方案》提出实施技能中国行动，带动形成一支规模宏大、结构合理、技能精湛、素质优良，基本满足我国经济社会高质量发展需要的技能人才队伍。

"实施技能中国行动有利于缓解当前的结构性就业矛盾。"首都经济贸易大学劳动经济学院副教授张成刚分析，当前，我国就业结构性矛盾凸显，招工难与就业难并存，其根源在于劳动力需求与供给不匹配，其关键在于部分劳动者技能不足。"随着经济发展效率提高，经济结构不断调整，产业转型升级，鈥樍侥砚�櫹窒蠼魍瓜浴＜涌焯嵘投呒寄芩刂剩仁堑蔽裰保彩浅ぴ吨啤�"

技能人才占就业人员比例力争达到30%

《方案》提出，"十四五"时期，新增技能人才4000万人以上，技能人才占就业人员比例达到30%，东部省份高技能人才占技能人才比例达到35%，中西部省份高技能人才占技能人才比例在现有基础上提高2鈥�3个百分点。

"这是首次提出建设技能中国，从稳慎的角度出发，我们重点研究确定了鈥樖奈邂�櫴逼诘哪勘耆挝瘛�"人社部有关负责人说，对东部省份要求更高，一方面是推动东部省份紧贴区域经济发展，创新技能人才工作，为高质量发展培养更多高技能人才和"大国工匠";另一方面，也是利用东部地区的成功实践和先发优势，带动中西部地区技能人才工作，实现技能人才均衡发展新格局。

为确保实现目标任务，《方案》从技能人才培养、使用、评价、激励等环节入手，围绕健全完善技能中国政策制度体系和实施技能提升、技能强企、技能合作等行动，提出20条具体举措。

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"十四五"时期，人社部将持续实施职业技能提升行动，大规模开展高质量职业技能培训，提升劳动者就业创业能力和水平。

鈥斺�斨С中幸灯笠捣⒄梗凳�"技能强企"行动。

《方案》继续推行中国特色企业新型学徒制。陈李翔介绍，企业新型学徒制是在传统学徒制基础上，引入职业教育培训机构协同开展培训，并给予政策支持和财政补贴。"企业能够降低人才培养成本、学徒技能得到提升，学校也有机会直接参与企业实践。"

2020年，江苏昆山首批企业新型学徒制班正式开班。"所有培训都是免费的!"昆山市新型学徒制班学员周强说，根据政策，经培训获得高级技师资质的，可获得8000元补贴。

鈥斺�斎谌胧澜缂寄茉硕凳�"技能合作"行动。

"我们将采取走出去、引进来的方式，借鉴和吸收世界先进国家培养、使用、评价技能人才的成功经验和先进做法，加强职业资格证书国际互认。"人社部有关负责人说，人社部将全力办好上海第四十六届世界技能大赛，持续做好世界技能大赛参赛工作。