让黄河成为造福人民的幸福河（奋进新征程建功新时代·非凡十年）思维导图

眼眶很热

2023-03-08

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时政要闻

“共同抓好大保护，协同推进大治理，推动黄河流域高质量发展，让黄河成为造福人民的幸福河。”党的十八大以来，习近平总书记多次实地考察黄河流域生态保护和经济社会发展情况。

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思维导图大纲

2016年到2020年，三江源地区向下游输送水量年均增加近100亿立方米。玛多县湖泊数量由4000多个增加到5800多个。

治理黄河，重在保护，要在治理。沿黄河各省区坚持山水林田湖草沙系统治理，统筹流域上下游、左右岸、干支流，全面加强生态环境保护，推动黄河流域生态环境明显向好，流域水质呈现持续改善态势。

上游，推进水源涵养。四川阿坝藏族羌族自治州若尔盖县组建黄河护河队，巡护全县73条河流、6个湖泊，整个若尔盖湿地每年为黄河补水近100亿立方米。在甘肃甘南藏族自治州，有机肥替代化肥达到100%。

中游，加强水土保持和污染治理。陕西以草固沙、以林拦沙、以坝留沙，持续推进水土流失综合治理，进入黄河的泥沙量不断减少。控污、增湿、清淤、绿岸、调水，山西累计投入近200亿元治理汾河，补齐水环境基础设施短板。

下游，落实湿地生态系统保护。山东黄河三角洲国家级自然保护区开展退耕还湿、退养还滩，2017年以来湿地面积增长188平方公里，光板地、盐碱滩变成水草丰茂、生物多样性富集的湿地。

前不久，生态环境部联合多部门印发《黄河流域生态环境保护规划》，锚定美丽中国建设和幸福黄河的目标要求，为进一步改善黄河流域生态环境质量制定了时间表和路线图。

绿色发展鈥斺��

流域高质量发展迈入新阶段

把二氧化碳"埋"在地下，同时把油"赶"出来。近日，齐鲁石化鈥斒だ吞锇偻蚨旨禖CUS(碳捕集、利用与封存)项目，在山东淄博市高青县唐坊镇正式注气运行。这一项目每年可减排二氧化碳100万吨，降碳效果相当于植树约900万棵。

"二氧化碳驱油既减少了碳排放，又增加了原油产量，兼具生态效益与经济效益。"中国石化胜利油田勘探开发研究院总地质师曹小朋介绍。借助二氧化碳驱油与封存关键技术，胜利油田已在7个区块累计注入二氧化碳42万吨，累计增油11万吨。

黄河流域是我国重要的经济地带，是全国重要的农牧业生产基地和能源基地。沿黄河各省区因地制宜、扬长补短，努力走高质量发展之路。

加快构建抵御自然灾害防线，确保黄河安澜。

7月9日，黄河下游"十四五"防洪工程开工，治理河道878公里，涉及河南、山东两省42个县(市、区)。工程建成后，将进一步完善黄河下游防洪工程体系，提高河道排洪输沙能力。近年来，河南推进黄河堤防建设、河道整治、滩区治理，已建成501公里标准化堤防、98处控导工程。山东聚焦"根治水患、防治干旱"，完成黄河下游及东平湖蓄滞洪区防洪工程建设，全面建成黄河河道标准化堤防。

全方位落实"四水四定"原则，精打细算用好水资源。

"有多少汤泡多少馍"，黄河流域把水资源作为最大的刚性约束。宁夏调节好从黄河取水的"水龙头"，引黄灌区高效节水灌溉农田已超400万亩，占灌区农田一半以上。内蒙古大力推进农业节水增效、工业节水减排和城镇节水降损，不断提升各领域水资源利用效率。甘肃大力推进高标准农田建设，发展高效旱作农业节水，年节水10亿立方米，增效10亿元。

高质量发展迈出坚实步伐，绿色发展水平不断提升。

沿黄河各省区在高质量发展上不断取得新突破。山西坚定不移推动资源型经济转型，2021年规模以上工业中，高技术制造业增长34.2%，工业战略性新兴产业增长19.5%，产业转型发展态势良好。陕西明确数控机床、航空、重型卡车等23条重点发展产业链，部署实施272个重点产业链创新项目。青海推出200条精品旅游线路，旅游人次、旅游总收入年均增长20%以上。

沿黄河各省区砥砺奋进，唱响新时代转型发展的"黄河大合唱"。

利民惠民鈥斺��

以人民为中心，持续增进民生福祉

走进河南濮阳市濮阳县渠村乡振兴社区居民李卫良家，新式家用电器一应俱全，厨房、卫生间整洁干净。

"住了一辈子瓦房，没想到能住上楼房，生活水平上了新台阶。"说起搬迁后的变化，李卫良喜笑颜开。振兴社区是濮阳县黄河滩区迁建安置区之一，原本住在黄河滩区6个村的600多户乡亲，今年初陆续乔迁至此。河南完成30万滩区居民迁建任务，同时积极发展富民产业，确保群众搬得出、稳得住、能致富。

民生无小事，枝叶总关情。沿黄河各省区着力补齐民生短板和弱项，持续保障和改善民生，增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。

提高重大公共卫生事件应对能力。8月4日，沿黄河9省区签署合作协议，将在重大疾病与传染病防控区域合作、公共卫生大数据协同应用等方面深度合作，构建分工协同、紧密合作的公共卫生工作机制。

教育医疗事业加快发展。青海坚持小财政办大民生，紧紧围绕医疗、医保、医药协调联动，建立覆盖全省的基本医疗服务、基本医疗保障、基本药物供应和基本公共卫生服务体系。宁夏义务教育"四统一"和"两免一补"政策全覆盖，高中阶段教育县县普及全覆盖。

基本民生保障能力持续增强。山西今年城乡低保平均保障标准，分别达到每人每月628元和496元，比10年前分别提高1倍和2.3倍，织密织牢基本民生兜底保障网。内蒙古分类施策、强化帮扶，加大对高校毕业生、农牧民工等重点就业群体支持力度，坚决稳住就业基本盘。

保持历史耐心和战略定力，坚定不移走生态优先、绿色发展之路，一张蓝图绘到底，一定能推动黄河流域生态保护和高质量发展不断取得新进展，让黄河成为造福人民的幸福河。

《人民日报》( 2022年09月21日 01 版)