加拿大司法制度介绍---法律援助思维导图

自我孤立

2023-03-08

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介绍

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为何需要法律援助?

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思维导图大纲

加拿大律师协会的专业操行规则范例

第14条方便公众的法律服务

律师应该使公众能够得到有效和方便的法律服务。

注解

资金来源和管理模式

监督管理机构

全国的整个法律援助系统不是由某个机构独自管理的。各省和地区控制管理着当地的民法和刑法方面的法律援助项目。尽管如此，联邦政府的作用仍然十分重要，因为它对各省和地区法律援助项目的拨款数额极大地影响到这些服务的提供。

在大多数省，法律援助计划(LAP)由一个独立的委员会主持。这个委员会与政府和律师团体都保持一定的距离。一般来说，这种保持距离的关系十分重要。法律援助机构必须独立于政府的原因是在某些受到援助的案件中它经常站在政府的对立面，如儿童福利、移民和难民案件、或刑事诉讼等。另一方面，律师行业也不应直接控制法律援助项目，否则很容易被看成是想在价格收费方面图谋私利。任何其它的社区团体也不适合主管法律援助的行政工作。因此，大多数省建立一个独立的法定机构来管理法律援助计划，该机构在一个能平衡政府、法律行业和社区各方利益的理事会的指导下进行工作。不过在某些省，法律援助计划的确由法律协会或政府直接控制。

资金来源

政府的拨款是加拿大法律援助计划的主要资金来源。80%到 100%的法律援助资金来自联邦和省政府的拨款。其它次要的资金来源包括当事人的捐款、律师的集资、以及各种资助和捐助。

使用法律援助的资格

大多数的法律援助计划提供值班律师咨询服务。不管经济状况如何，任何人都可以得到这种服务，这种服务包括向被警察逮捕的人提供电话咨询或作法庭的现场代表。除此之外，申请法律援助的人必须证明他们自己无力支付律师费来解决他们的法律问题。

各省和地区都要求申请人首先通过个人的经济状况审查。符合条件的人可以由援助计划支付其全部或部分律师费。全国各地对资格的要求不尽一致。但大多数的地区对收入水平有明文规定;收入超过一定界限的人没有资格得到法律援助。通常财产也要考虑在内。其它影响资格的因素还包括居住区和所申请的法律援助类型(私人开业律师还是社区法律诊所)。月收入超过规定最低限的人需要自己支付一定的律师费。同样，拥有一定财产的人也要交一定的费用。

什么样的法律服务可以得到资助?

刑法

联邦政府与各省有分担费用的协定。为此联邦政府花费大量拨款来支持符合要求的刑事法律援助服务。其中最重要的服务是为那些被控告、其罪名可能导致判刑或失去生活来源的人提供法律代表。

在刑事案件中必须有律师代表的主要原因是刑事审判是一种对抗性的审判。有国家强大资力作后盾的公诉人的作用是陈述可以使被告定罪的证据。法官和陪审团是中立的仲裁人，他们只权衡出示的证据而不做事实调查。提出反证或证明起诉理由不充分的工作则完全属于被告和辩护律师。

民法

经济地位低下的人经常得不到援助性法律服务来解决诸如住房、福利、就业、消费和赔偿等民事法律方面的问题。

从传统上讲，即使低收入的人遇到的民事法律问题占很大的比例，但刑事法律援助仍被优先考虑。理由是在民事案件中缺少法律代表的后果不会像刑事案件那么严重，因为不会被判刑;而在刑事案件中，由于对方是资力强大的政府，所以力量差距格外悬殊。

然而，这种观点现在被质疑。在许多民事案件中，包括大量牵涉到政府福利项目的案件，政府也是争端的另一方。至于后果，民事纠纷的结果可能会和判刑同样严重，例如儿童保护案件中使儿童脱离父母、强迫性心理治疗及难民的驱逐。低收入的人比中等收入的人更需要民事法律服务，因为他们依靠法律、规章和政府的规定为生。低收入的人更需要法律援助也是因为他们是消费者欺诈案和房东与房客纠纷中的主要受害者。