征地补偿款法院有权强制执行吗?思维导图

回憶褶皺

2023-03-08

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征地补偿款法院有权强制执行吗?

征地补偿

征地补偿纠纷

征地补偿费，法院能否强制执行关键在于其性质是否属于一般的“财产”范畴。如土地补偿费、安置补助费、青苗补偿费都不具有人身性，可以作为一般性财产当然可以成为强制执行的对象。接下来，树图网的小编为您介绍关于征地补偿款法院有权强制执行吗？的相关内容！欢迎阅读！

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思维导图大纲

一、征地补偿款法院有权强制执行吗？

法院在对三大补偿费执行中，应当先查明被执行人有无征地补偿款的收入，以及被执行人个人具体收入金额。对被执行人的该收入予以强制执行的先决条件，必须是该收入名义上已归被执行人所有。因此，对于这三种费用的执行，还很有必要结合征地补偿款的支付过程进行分析。

由于青苗补助费完全归属于被执行人所有，虽青苗补助费由村集体占有，但所有权归属于村民，因此，在用地者征地并支付青苗补偿费后，法院即有权对该补偿费予以强制执行。而对土地补偿费强制执行的条件，是该补偿费所有权属已发生变动。一般而言，村集体作出分配决议后，因决议为纯意思表示，故并不立刻致使征地补偿费性质、权属发生变化。同时，再考虑到村集体也完全可再依法重作出推翻分配该补偿费的新决议，因此，即使在决议中被执行人可得土地补偿费已得到明确，法院亦不能对权属仍归村集体的财产采取强制措施。

然而，因村集体依法作出的决议，对村集体本身及村民具有约束力，故在尚未有相反证据足以排除该决议的情况下，法院可依分配决议对属被执行人应履行义务范围的征地补偿款予以冻结，以防事后的执行难。这是法院对权利人可期待权利预先采取的控制性措施，法无明文禁止此种执行措施，故从法理上讲，应当是允许的。在这种情况下，假如村集体事后重作出与分配决议相抵触的新决议，法院可在审查后予以解冻。此时的解除冻结裁定并非基于前一冻结的根本性质错误，而是基于法律事实的变化而变化。

二、农村被征用的土地补偿款属于什么性质？

1、村民主张就征地补偿款的分配享有村民同等待遇而与村集体组织发生纠纷的，案由确定为“征地补偿款分配纠纷”；如征地补偿款的性质明确为土地补偿款或劳力安置费，则案由分别为“土地补偿款分配纠纷”、“劳力安置费分配纠纷”。

【理由：此类案件的案由统一确定为“征地补偿款分配纠纷”，既体现争议标的，又体现纠纷主体是村民与村集体组织之间就征地补偿费用的分配产生的争议。如争议的款项能够具体确定为土地补偿款或劳力安置费，则在案由中直接冠以具体的细项。有的认为案由中应加上“农村”二字，明确为“农村征地补偿款分配纠纷”。我们认为，我国的土地所有权只有两类，一类是国家所有，即城市市区的土地；一类是集体所有，即农民集体所有，包括农村和城市郊区的土地(除由法律规定属于国家所有的以外)，因此，征地的对象只能是农民集体所有的土地，并不仅限于农村，城市郊区的土地征用也会发生类似纠纷，故案由无须点明“农村”二字。】

2、村民主张就征地补偿款的分配享有村民同等待遇而与村集体组织发生纠纷的，以主张权利受侵害的村民个人为原告。

【理由：征地补偿款分配纠纷案件中，村集体组织均是采取按人平均分配补偿款的做法，而非按承包户分配，因此，主张权利受侵害的应为未享有村民同等待遇的个人。】

三、强制征地的相关规定

1、作出强制执行决定前，行政机关应当事先催告当事人履行义务。催告应当以书面形式作出，并载明下列事项：履行义务的期限；履行义务的方式；涉及金钱给付的，应当有明确的金额和给付方式；当事人依法享有的陈述权和申辩权。

当事人收到催告书后有权进行陈述和申辩。行政机关应当充分听取当事人的意见，对当事人提出的事实、理由和证据，应当进行记录、复核。当事人提出的事实、理由或者证据成立的，行政机关应当采纳。经催告，当事人逾期仍不履行行政决定，且无正当理由的，行政机关可以作出强制执行决定。

3、被征收人在法定期限内不申请行政复议或者不提起行政诉讼，在补偿决定规定的期限内又不搬迁的，由作出房屋征收决定的市、县级人民政府依法申请人民法院强制执行。人民法院裁定准予执行的，一般由作出征收补偿决定的市、县级人民政府组织实施，也可以由人民法院执行。

4、农村村民未经批准或者采取欺骗手段骗取批准，非法占用土地建住宅的，由县级以上人民政府土地行政主管部门责令退还非法占用的土地，限期拆除在非法占用的土地上新建的房屋。建设单位或者个人对责令限期拆除的行政处罚决定不服的，可以在接到责令限期拆除决定之日起十五日内，向人民法院起诉；期满不起诉又不自行拆除的，由作出处罚决定的机关依法申请人民法院强制执行，费用由违法者承担。

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