厦门市被国土资源部列为全国首批9个征地制度改革试点城市之一，《厦门市征地制度改革试点方案》已报国土资源部批准并开始实施。其具体内容是：1、建立征地管理、征地事务、征地裁决相分离的征地管理体制。2、建立公平、公开、公正、高效的征地程序，将“两公告一登记”的征地程序改为“一预告一协议”。3、科学地制定征地补偿费用标准。4、积极拓展被征地农民的安置途径。
随着厦门市海湾型城市规划的实施，农村城市化进程加快，征地涉及集体土地房屋拆迁的数量大幅度增加。历年来，我市集体土地房屋拆迁参照城市房屋拆迁的有关规定。因此，尽快填补集体土地房屋拆迁立法上的空白，使集体土地房屋拆迁工作走上规范化、法制化的轨道已迫在眉睫。目前，我市集体土地房屋拆迁管理的规范性文字正抓紧制定中，预计可颁布施行。
目前，我市具备拆迁资源的拆迁实施单位共21家。对拆迁实施单位的基本要求是：掌握拆迁政策、熟悉业务，遵守职业道德，规范拆迁行为，操作程序要公平、公开、公正，补偿安置情况必须张榜公布，接受群众监督。要文明礼貌，减少拆迁纠纷，从而有效地保护被拆迁人的合法权益，防止社会矛盾的发生，保持社会稳定。
拆迁人是指依法取得房屋拆迁许可证的单位，拆迁人实施房屋拆迁的目的是为了依法获取拆迁范围内的土地使用权，从而进行开发建设活动，因此，拆迁人是拆迁项目的行为主体。拆迁人通过依法对被拆迁人的补偿、安置，组织被拆迁人搬迁，对拆迁范围内的房屋进行拆除后，即可获取建设项目土地使用权。拆迁工作因拆迁人而起，因此，拆迁纠纷的主要责任人是拆迁人。
拆迁实施单位是依法获取房屋拆迁《资格等级证书》的单位，由于拆迁工作的专业性较强，因此，拆迁人可委托拆迁实施单位对拆迁工作实施具体操作，主要是宣传拆迁法规，对被拆除房屋进行调查摸底，与被拆迁人谈判拆迁补偿安置事宜并签订拆迁补偿安置协议，组织被拆迁人搬迁和房屋的拆除工作。
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