以非现房进行异地拆迁补偿安置的合法性思考思维导图

根据《城市房屋拆迁管理条例》第二十三条规定，拆迁补偿的形式可以实行货币补偿，也可以实行产权调换。货币补偿通里不作探讨，就产权调换而言，无非是原地回迁和异地安置。所谓原地回迁，通俗地说是在被拆迁房屋拆迁许可范围内给予回迁，住宅回迁住宅，商业房回迁商业房，这种回迁协议或回迁裁决所指的房屋肯定是将来建成的另类“期房”，但谁也不敢说因为该房未开工建设，民事协议或行政裁决结果违法。然而，笔者在长期的司法实践中发现，大量的拆迁裁决书或安置补偿协议书是以异地期房或另类“期房”作为产权调换的安置方式。包括法院，建设部门在内很少有人对这种作法合法性提出质疑，由于自愿达成的协议情况较复杂(将另发表文章)，对于拆迁裁决书行政强行以期房或另类“期房”等非现房作为补偿安置方式，强制被拆迁人接受，笔者斗胆地提出这种裁决合法性是站不住脚的。理由如下：