【拆迁补偿】“偷偷卖地”酝酿“带血的拆迁”-拆迁补偿案例思维导图

定格苍凉

2023-03-07

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【拆迁补偿】“偷偷卖地”酝酿“带血的拆迁”

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就个人住房来说：风能进、雨能进、国王不能进。这样的说法形象地说明了个人财产不容公权力任意侵犯。然而，三月初，江苏扬州市民家中来了几位陌生人，称要对房屋进行评估，因为小区马上就要拆迁了，而小区居民对此毫无所知。据调查，扬州市国土资源局没有贴公告，也没开听证会，就收回业主们土地使用权，拿到市场上进行重新挂牌出让。

在业主毫不知情的情况下，自己的土地使用权已被当地政府卖了出去，也就是说，不管业主同意不同意补偿，或者同意不同意拆迁，当地政府都是要拆迁的，很强硬很霸道。我以为，这种霸道行为恐怕是“国王”也干不出来———权力再大的“国王”，也懂得起码的常识，遵守基本的原则。扬州方面显然不是法盲，必然也清楚私权力不容侵犯这一常识，但因为霸道所以不按常识办事。

我们期盼相关权威部门能够及时介入，舆论能够持续关注———这不但是捍卫法律，保护私权力，也能避免“带血拆迁”等社会问题。

如果以法治观念淡薄来看待这一事件，不足以揭示深层次的问题。其实，公权力之所以比“国王”还要霸气，根本原因在于政绩冲动，公权力缺少制约。正是因为政绩冲动，权力独大，所以才不把法律当回事，任意践踏私权力。

当地国土部门相关负责人辩解称，政府这样做主要是为了社会效益。我估计小孩子大概都知道，这是一种狡辩。所谓的“社会效益”，其实就是政府一方面壮大“土地财政”，创造GDP;另一方面，通过商业化改造来制造城市表面繁荣。因此，我们不妨把这个“社会效益”称为“政绩效益”，这样更为准确，实质是某些官员升官发财的台阶而已。

众所周知，真正的“社会效益”是民生，让民众安居乐业。但我们看看扬州的做法，却是在折腾民众，侵犯公民财产，损害公民居住权，这叫什么社会效益?如果这也叫社会效益的话，显然就是“强盗逻辑”。在我看来，有关方面必须及时叫停扬州这一霸道做法，而且要对相关责任人进行问责，要让违法者因为公权力肆意妄为而付出代价。

我建议，不妨从四个方面处理这一事件。首先是处理相关官员。这是谁的提议?又是谁批准同意的?谁在具体运做?我想责任总能落实到具体官员身上。不严厉问责这些官员，既不足以抚慰民心，也不足以教育其他官员。其次是改变官员考核办法，让改善民生、保障民权成为官员最大的政绩追求。再者，用监督来制约公权力，使公权力不敢出轨也无法出轨。最后，则要改革“土地财政”，不让地方政府从土地要钱。

同时，既然“这种做法，不止一个地方政府在做”，我以为，国家有关部门理应主动深入调查，发现一起查处一起，绝不给某些地方政府按照行业坏惯例办事的机会。而且，扬州这起拆迁事件，也给我们提了个醒，为公民撑腰的法律还不够硬，不足以保障公民的权益，还需要完善和落实。

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