随着"互联网+"教育的快速发展,适应了学校教与学的需要,出现了大量数字化教育资源进入学校,为推进学校的教育教学工作、提高教育质量发挥了积极重要的作用。
但一些不良的有害的APP也进入了校园,包括色情的、暴力的、商业活动的APP进入校园。一是"有毒",有关部门对APP开发、运言商监管不力,导致APP本身存在违法违规问题;二是"泛滥",学校给各类APP进校园开绿灯没有严格审查APP的内容,APP名目繁多、鱼龙混杂,以帮助学生学习与教育信息化为名大举进入校园;三是"无监护",家长没有尽到监护职责,学生在使用APP时,学校也不查看APP更新,运营商盯着这一漏洞,用低俗内容引诱学生在使用学习APP时花钱玩游戏,学生表面上在用APP学习,实际却在APP上玩游戏。
针对以上问题,规范化管理,促进教育资源公平利用及均衡发展。一是完善学习类APP进校备案工作。取消对学习类APP实施学校和教育局的"双审查",对学习类APP实现实时监管。备案标准、监管要求和奖惩治理实行全国"一盘棋",建立全国统一的数字教育资源治理协同机制,借鉴直播平台相关管理要求,给予警告、停业整顿的处罚,并建立全行业黑名单制度;二是要避免"一刀切"式的监管。为学习类APP进校备案审查设立必要的过渡期。在过渡期内,各学习类APP供应商应当自行整改,申请备案等。三是建立长效机制。逐步建立学习类APP使用管理的长效机制,推进"互联网+教育",发挥好现代信息技术促进基础教育教学改革的积极作用。要建立长效机制,就要以问题为导向,完监机制、审查机制、临护机制。