根据计划,在郑州市282平方公里建成区内,有143个城中村将接受改造,占地10万亩,涉及30万常住人口。国庆节前,32个城中村要实现招标、拍卖、挂牌。
改造中,对于没有经过规划、建设等部门批准,2000年8月9日以后建设的住宅,将按照违法建筑处理,拆迁时一律不予补偿安置。
改造只对原村民宅基地上3层以下(含3层)的合法建筑给予1∶1补偿安置。对3层以上房屋不作规定,由各区人民政府根据实际情况作出处理。
拆迁人、被拆迁人就拆迁安置标准达不成协议的,可以向郑州市人民政府城市建设拆迁管理办公室申请裁决。
城中村改造审批之前,先要转化村(组)使用土地的性质。
首先,各村(组)要争取村民(股东)大会或代表大会同意,区政府审核确认。其次,按土地利用现状,依照法定程序将集体土地转为国有土地后,依法确认国有划拨土地使用权,办理国有土地使用证。
凡未转为国有土地的城中村土地,有关部门不得为其办理规划、建设手续,也不得转让、出租、抵押,未经批准私自进行开发改造的,按违法用地查处。
城中村改造必须先安置,后开发,以确保群众利益不受损害。未经政府允许,开发商不得擅自与村民组签约。企业一旦违规,将被列入黑名单,并逐出郑州城建市场。
房地产开发企业参与城中村改造的,原则上应将安置房及基础设施的建设安排在第一期建设计划内。如果安置房确需分期建设,应该在前两期建设计划内全部建成,第一期建设的安置房不得少于安置房总面积的60%。
城中村改造中开发的房屋总量,1/3用于安置村民,2/3用于开发商品房。也就是说,每建1平方米村民安置房,可以同时建设2平方米商品房。剩余的土地将被收归土地储备中心。同时,城中村改造的配套开发商品房中,面积90平方米以下的户型应不低于总套数的70%。