药品是关系人民健康、生命质量、防病治病的特殊商品。如何王文娅,委员们各抒己见。
全国政协委员杨天怡建议对药品实行国家专卖。这样可以彻底规范药品生产、流通和管理方面的问题,防止行业腐败,降低药品费用,降低老百姓看病的医疗成本。
中医药事业是我国卫生事业的重要组成部分,政府工作报告中强调要"扶持中医药和民族医药事业发展。"全国政协委员温建民建议,加快中医药法的立法步伐。他说,我国现行涉及中医药的法律法规存在明显"硬伤",立法层次低,体系不完整。由于法制不健全和缺乏有效监管,野生中药材资源乱采、乱挖现象十分严重,中药资源可持续利用面临严峻挑战。因此,加快中医药立法进程,建立符合中医药特点的管理制度十分必要。
"中医药立法在2009年深化医药卫生体制改革中就已经提出,我知道也曾经被列为全国人大常委会立法计划,希望国务院能加快完成中医药法草案送审稿起草工作。"温建民对记者说。
截至2011年底,全国已有执业药师20余万人。全国政协委员曲凤宏建议应该为执业药师立法。他说,合理用药离不开专业的药师指导,医疗体制改革中也提出要完善执业药师制度。目前看,因为缺乏执业药师法导致药师没有法律上的执业地位,在医院成了摆设,不能有效进行科学用药指导和合理用药监督,使医生在处方用药等相关方面的执业行为缺乏科学层面的法律性制约与监控机制,客观上造成各种不合理用药与药源性疾病大量发生,甚至出现主观上的滥用药物与通过处方药物收受贿赂等行为。
他说,虽然2007年实施的处方管理办法给予药师点评处方的权利,但是仅仅是点评,监督职责有限。因此,他呼吁国家尽快制定出台一部执业药师法。
全国政协委员刘白驹在接受《法制日报》记者采访时说的一段话可以为深化医疗卫生体制改革中法律制度建设如何实现做一个很好的说明。他说:"医药卫生体制改革绝不仅仅是一项局限于体制和制度建设的改革,将来更需要考虑的是如何将医药卫生体制改革的成功做法、经验和政策上升为法律法规固化。而目前更值得关注的是在医药卫生体制改革中如何逐步实现由'法制'到'法治'的转变。"