中华人民共和国药品管理法第三条释义思维导图

微笑感染人

2023-03-07

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中华人民共和国

药品

管理法

卫生法

药品管理法

药品管理法规

核心内容：《中华人民共和国药品管理法》已由中华人民共和国第九届全国人民代表大会常务委员会第二十次会议于2001年2月28日修订通过，现将修订后的《中华人民共和国药品管理法》公布，自2001年12月1日起施行。下文是关于此法的释义，本文为第三条释义，树图网小编希望下文内容可以帮助到您。

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思维导图大纲

【释义】本条是关于国家发展现代药和传统药的基本方针的规定。

一、我国宪法第二十一条规定，国家“发展现代医药和我国传统医药”。依据宪法，本条第一款规定，国家对现代药和传统药都采取鼓励发展的方针。一方面，我们要大力促进医药科学技术水平的提高，在现代医药理论的指导下，研制、开发、生产出更多更好的现代新药，满足人民群众防病治病的需要。另一方面，对于在传统医药理论指导下使用的中药(包括各种民族药物)，即所谓传统药，也要大力加以继承和发展，充分利用我国民族医药的宝库，发挥传统药在预防、医疗和保健中的作用。

二、本条第二款规定了国家对中药材资源实行的基本政策。中药是我国人民长期与疾病作斗争的经验结晶，是祖国医药宝库的重要组成部分，至今仍然是我国人民防病治病的重要药品。中药包括中药材、中药饮片和中成药三大部分。中药材是生产中药饮片和中成药的基本原料，没有中药材就没有中药饮片和中成药。保护、开发和合理利用中药材资源，是促进我国中医药事业持续发展的重要方面。为此，本法在总则中规定了国家对中药材资源实行的基本政策，包括：

1.保护野生药材资源。我国有着较为丰富的野生药材资源。据有关部门调查统计，我国有包括植物类和动物类的药材资源1万2千多种。但是，我们在野生药材资源的保护和合理利用方面，却存在许多令人担忧的问题。一些地方对野生药用植物资源乱挖滥采，对野生药用动物资源乱猎滥捕，造成对野生药材资源和当地生态环境的严重破坏;中药生产技术水平差，资源利用率低下，造成中药材资源的严重浪费。这种情况如不尽快加以改变，将会造成中药材资源的枯竭，严重影响中医药事业的发展。因此，必须采取有力措施，切实加强对野生药材资源的保护和合理利用。国务院曾在1987年10月发布了《野生药材资源保护条例》，规定了对野生药材资源保护的具体措施。按照该条例的规定，国家重点保护的野生药材资源分为三级：濒临灭绝状态的稀有珍贵野生药材物种为一级保护野生药材物种;分布区域缩小、资源处于衰竭状态的重要野生药材物种为二级保护野生药材物种;资源严重减少的主要常用野生药材物种为三级保护野生药材物种。国家重点保护的野生药材物种名录，由国家医药管理部门会同国务院野生动物、植物管理部门制定。属于国家一级保护的野生药材物种，禁止采猎。采猎国家二级、三级保护的野生药材物种的，必须向县级以上人民政府有关主管部门申请取得采药证后，在批准的计划内采猎;并不得在禁猎区、禁猎期内采猎，不得使用禁用的采猎工具。

2.鼓励培育中药材。由于野生药材资源的有限性，还不能满足中医药发展对药材资源的需求。因此，我们在保护和合理利用野生药材资源的同时，还应积极进行中药材的人工培育。国家采取有效措施，从资金、技术、物资等方面，鼓励培育中药材。要鼓励科研人员培育中药材的良种，扶持农民因地制宜地发展中药材生产，建立中药材生产基地，提高中药材生产质量，并将发展中药材生产与帮助农民脱贫致富结合起来，既满足中医药发展的需要，又能促进农村经济的发展。