老师指导：2020年国考热点可能会涉及到无狗社区思维导图

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2023-03-07

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老师指导：2020年国考热点可能会涉及到无狗社区

2020年国家公务员考试

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【背景链接】

养狗一直以来都是引发邻里矛盾的一个主要因素，并且困扰社会已久。山西运城某小区对此大胆尝试提出新的解决方案，"承诺不养狗才能买房"，为打造无狗社区，向购房者提出了特殊要求。2月23日，该小区房地产开发商告诉记者，这条规定属于"软约束"，是希望从源头上建设无狗社区。律师也表示，开发商的禁狗条款已明确告知消费者，买卖双方在自愿的前提下达成协议，应属有效的合同。

养狗与买房，看似两个毫不相干的事情，却被运城某小区创造性地联系在一起。客户想要在该小区购房，必须同意购房合同附件中关于不能养狗的条款。对此，也引发了网友的广泛热议，不少网友表示支持，但也有网友认为，开发商一刀切的政策不可取，并质疑这条规定有霸王条款之嫌。

【题目预测】

近日，山西某小区为打造无狗社区，开发商要求购房者需承诺不养狗才能买房。对此引发社会热议，有人认为这是解决人狗矛盾的有益探索;也有人称这侵犯了购房者的利益，是消费歧视。对此，你怎么看?

【参考解析】

1.表明主要态度。

人狗矛盾由来已久，考验着小区物业和城市管理者的智慧。打造无狗社区从源头上消除了矛盾，是一种创新举措、有益探索，值得肯定。但也需我们清晰的认识到其实施上的困难，更需政府站在更高的角度研究解决问题的有效方法。

2.阐述该措施的背景及目的意义。

(1)不文明养狗。一方面，狗随地大小便，严重影响小区环境，影响业主的生活品质;另一方面，狗咬伤人事件引发邻里矛盾纠纷，威胁居民安全和社区安定;

(2)观念差异，矛盾难以调和。爱狗人士和不养狗人士之间存在相反的价值取向，通过倡导文明生活与行为方式、建设文明城市和社区的努力依然无法消除双方矛盾。

(3)创新尝试，源头治理。打造"无狗社区"直接从业主的价值取向上着手，从源头上消除了人狗之间的矛盾，能够更好保住业主的权益，打造一个和谐的社区;

(4)合法合规，并非歧视。禁狗条款遵循提前告知，买卖双方双向选择、自愿交易，而非强制。同时也不存在损害社会公共利益，违反法律、行政法规的强制性规定等违规行为，合同有效。况且，房地产行业是完全竞争市场，不存在歧视一说;

3.阐述存在问题和挑战。

(1)缺乏强制性，落实难。禁狗条款"仅为软规定，不具强制力，也未事先约定违约责任。如何解决购房后的养狗问题考验物业智慧;

(2)二次交易无限制。二手房交易不经过开发商和物业，意味着不养狗承诺不涉及二手房业主;

4.阐述具体对策。

(1)强化后续引导。物业应当在后续管理中进一步强化宣传引导，使得进一步达成共识，共同遵守约定，相互监督，维护小区环境;

(2)政府应当强化文明养犬管理。制定文明养犬管理办法，推进烈性犬管控、犬只防疫、养犬登记、文明遛狗等工作，对于不文明养犬行为开展专项治理活动，规范养犬行为;

(3)加强文明养犬宣传。通过线上线下多种方式开展宣传，使人们充分认识到不文明养犬的危害，梳理文明养犬意识，倡导文明生活，调解人狗矛盾。。

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