会议认为,2011年全省安全生产工作在省委、省政府的正确领导下,认真贯彻党中央、国务院和省委、省政府关于安全生产的方针政策及一系列重大决策部署,持续推进“安全生产年”各项工作,不断深化安全生产“三项行动”和“三项建设”,集中开展“打非治违”专项行动和事故遏制行动,全省安全生产形势持续稳定好转,全面实现了全年各项目标。全省共发生各类生产安全事故4104起,死亡1738人,受伤3627人,直接经济损失18616.6万元。与去年同期相比,事故起数减少271起,下降6.2%,死亡人数减少40人,下降2.3%,受伤人数减少101人,下降2.7%,直接经济损失增加10169.1万元,上升120%。全省共发生一次死亡3人以上较大事故53起,死亡227人,与去年同期相比,事故起数下降10.2%;死亡人数下降3.4%,各类生产安全事故死亡人数在年度控制目标之内。
会议指出,2011年安全生产工作虽然取得了积极进展,但安全生产形势依然严峻。事故总量仍然过大;较大以上事故尚未得到有效遏制;安全生产基础仍然薄弱,应急处置和抢险救援能力不足;非法违法行为、违规违章现象屡禁不止,严重威胁安全生产。对此,必须认清面临的严峻挑战,增强责任感和紧迫感,抓住机遇,乘势而上,扎实做好2012年的各项工作。
会议强调,2012年的安全生产工作要以中国特色社会主义理论体系为指导,深入贯彻落实科学发展观,坚持以人为本、安全发展理念和“安全第一、预防为主、综合治理”方针,全面贯彻实施国务院40号《意见》、23号《通知》和省委、省政府重大决策部署,持续深入开展“安全生产年”活动,继续推进“三项行动”,不断深化“三项建设”,准确把握“五个着力”,全面实施全省安全生产“十二五”规划,进一步降低事故总量和职业危害,坚决遏制较大以上事故,促进全省安全生产形势的持续稳定好转,为党的十八大胜利召开创造良好稳定的安全生产环境。
一是要大力贯彻落实国务院40号《意见》及相关文件精神,进一步落实安全责任。二是要完善政策法规体系,推进法制建设。三是要加大执法力度,继续深化“打非治违”行动。四是要突出重点行业领域,继续深化专项整治。五是要坚持科技兴安战略,全力实施安全生产“十二五”规划。六是要大力推进安全标准化工作,强化企业安全基础。七是要加快应急救援体系建设,提高应急管理水平。八是要加强安监队伍建设,提升监管能力。
会议强调,做好2012年的工作,关键是抓好落实。特别要突出煤矿、道路交通、烟花爆竹、消防等重点领域,加强重点路段、恶劣天气、重点时段的监管,切实做好“春运”高峰的运力安排和旅客疏导,确保旅客安全出行。加大对人员密集场所的监督检查,严防火灾、踩踏等群死群伤事故。严格落实煤矿企业领导带班下井制度,严禁超能力、超强度、超定员生产。严格危险化学品、民爆物品和烟花爆竹生产、运输、储存、销售等环节的安全监管和监督检查。严格落实安全生产24小时应急值守和领导带班制度,确保一旦发生事故灾难,信息畅通,应急迅速,处置得当。