一、与落实企业主体责任相结合。为确保安全生产大检查工作有序开展,我市以“上下联动、属地为主;条块结合、以块为主”为原则,由相关牵头部门牵头组织、有关部门配合实施的大检查组织方式,将2个月的大检查工作划分为8月份企业自查、9月中上旬镇街道、部门检查、9月中下旬市政府督查三个阶段进行,进一步督促、引导企业落实安全生产主体责任。
二、与打击非法违法行为相结合。为巩固前阶段安全生产“打非”和“一打三整治”专项行动工作基础,此次安全生产大检查活动把事故隐患整治和打非治违作为安全生产常态化管理的重要手段和内容,继续加强打击力度,深化打击内容,拓展打击范畴。8月2日,市安监局、公安局集中销毁了250多箱质量不合格、标识不全、过期失效、非法储存的烟花爆竹。
三、与重大隐患挂牌整治相结合。在“三查四促两保”安全生产大检查期间,继续实施重大隐患挂牌督办制度,通过层层排摸、梳理,我市列入嘉兴市级挂牌督办重大隐患整改单位3家,平湖市级挂牌督办重大隐患整改单位10家。市级有关部门和镇街道加大各级挂牌督办隐患整治力度,认真指导督促整改单位建立完善隐患排查治理工作机制,做到整改资金、整改期限、责任人员、整改内容、应急预案“五落实”,目前,各级工矿商贸重大隐患已基本完成整改。
四、与夯实安全基层基础相结合。一是严格执行安全投入机制,截至目前,12家危险化学品生产企业的安全投入138.5万元。二是大力推进安全生产标准化工作,今年以来,危险化学品领域,有3家危化生产企业开展嘉兴市级安全标准化创建工作,目前,已有1家通过考评;烟花爆竹领域,有1家烟花爆竹批发公司创建省级安全标准化并已顺利通过考评;机械制造等行业,有6家机械、造纸、印染企业开展安全生产标准化创建工作。三是加强安全培训教育。截至目前,市安监局共举办培训班35期,培训人员3821人,其中,培训企业主要负责人1129人,安全员1172人,特种作业人员1520人;进企业上门培训21场次,培训人员4633名;定点培训37场次,培训人员13589名。
五、与源头安监监管相结合。一是严把市场准入。大检查以来,我市共核发烟花爆竹经营(零售)许可证295份,受理危化品安全生产行政许可8份。二是狠抓重大危险源监控。对去年依据新辨识重新梳理确定的4家重大危险源单位,严格落实“一源、一点、一牌”制度,并严格按照法律法规的要求认真做好备案等工作,强化动态监管,确保了重大危险源各项安全管理工作有序开展,确保了重大危险源各项监控、监管措施得到有效落实,确保了今年以来未发生一起重大危险源安全事故。
六、与行政执法工作相结合。以安全生产大检查推进安全生产行政执法,以严格安全生产责任追究确保安全生产大检查工作取得实效。一是开展专项整治执法行动。市安监局在企业自查的同时,积极联合有关部门开展重点领域专项执法行动,推进企业落实自查主体责任。8月1日起至8月20日,会同市规划与建设局,在全市范围内开展了预防建筑施工安全事故联合专项执法检查行动。8月25、26日,会同市规划与建设局、市农办联合开展了农村住房在建工程质量安全集中检查。二是严厉责任追究。今年以来,继续按照“四不放过”原则,对生产安全责任事故和一般性安全生产非法违法行为进行了立案调查处理,严厉追究了事故责任单位和责任人员的责任。