矿业有限公司盘马埠铁矿“7·10”重大透水事故的通报
各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团安全生产监督管理局,有关中央企业:
2011年7月10日,山东省潍坊市昌邑正东矿业有限公司盘马埠铁矿发生重大透水事故,造成井下当班31名作业人员中有24人被困。该矿2005年7月开始建设,2009年2月取得安全生产许可证,设计开采能力10万吨/年。经初步分析,该矿没有按照设计要求对历史上遗留的地表露天采坑进行填平处理,违规向露天采坑内排放尾矿,违规开采保安矿柱,造成保安矿柱远小于设计尺寸,致使保安矿柱冒落,露天采坑中的尾矿和积水溃入井下。目前,事故救援正在进行,事故原因正在调查中。
这起事故暴露出该企业违法组织生产,防治水措施不落实,井下采掘施工承包管理混乱,隐患排查治理不彻底等突出问题,同时也暴露出有关地方安全监管部门监督检查不细致,执法不严格等问题。为深刻吸取事故教训,有效防范和坚决遏制类似事故发生,现提出如下要求:
各省级安全监管部门要督促有关地方政府严格按照《国务院安委会关于开展严厉打击非法违法生产经营建设行为专项行动的通知》(安委明电〔2011〕7号)部署,继续深入开展非煤矿山领域打击非法违法生产经营建设行为专项行动。特别要突出重点地区和重点矿区,对非法盗采、以采代探、以包代管、整合期间违法生产、证照不全或证照过期失效仍违法生产、建设项目未经依法审批擅自投入生产建设,以及不按设计组织生产建设等问题进行全面排查,严厉打击非法违法生产经营建设行为。