治安管理法：这些"小事"都违法思维导图

甜味仙女

2023-03-06

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治安处罚法

治安处罚动态

【案例解读】

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思维导图大纲

2005年6月1日晚7点钟，一男子在新街口一地下过街通道内尾随一名身穿短裙的女青年偷拍其“裙底风光”时，被巡逻民警抓获。警方在他的数码相机内，发现60多张女性穿着内裤的照片。

我国现行的法律法规，都没有对偷拍行为进行明确界定，也没有处罚标准。面对吴某相机内的60多张女性内裤照片，警方在无法找到现场人证的情况下，只能依照《治安管理处罚条例》有关侮辱妇女、从事流氓活动的条款，对吴某作出拘留10天的处罚。

在南京市，在楼梯上偷拍女性“裙底风光”，在商场试衣间偷拍女性换内衣等现象并不是头一次出现。但像吴某这样因偷拍遭拘留的，并不多见。据警方治安部门一位人士称，对偷拍行为的处理有两难，一是取证难，二是法律无明确处罚标准。因此，警方对偷拍者大多教育了之。《治安管理处罚法》：针对偷窥、偷拍、窃听他人隐私等行为，即将实施的《中华人民共和国治安管理处罚法》规定，将处以5日以上10日以下的行政拘留，情节严重的，处10日以上15日以下的行政拘留；可以并处200元以上1000元以下的罚款。而非法制造、贩卖或非法使用窃听、窃录专用器材，尚未造成严重后果的，处1日以上5日以下的行政拘留，并处1000元以上5000元以下的罚款。单位有这种行为的，处警告，并处1万元以上5万元以下的罚款。

有关专家认为，这些规定并没有解决偷拍照片被贩卖、传播等问题，而由于网络传播的特点，要想找到偷拍者并不是件容易的事。他认为，对于偷拍问题，除了法律上应予以明确，道德因素的作用更大。

发送短信骚扰他人将被处罚

【案例二】

林强平时总是吊儿郎当的，而且在工作中经常消极怠工。对于他来说，无故旷工是常事。前不久，林强因为擅自离岗给公司造成了重大损失。鉴于林强多次严重违反单位相关纪律又屡教不改，公司领导经集体研究，决定对林强给予辞退处理。

事后，林强一直认为自己被辞退是因同事黄玲在领导面前打小报告所致，所以对黄玲耿耿于怀。为报复，他频繁地给黄玲发送不堪入目和侮辱人格的短信息，黄玲为此一直不得安宁。

南京市公安局法制处吴副处长告诉记者，发送信息干扰他人正常生活的行为，不仅仅是指通过手机发短信，而且还包括：通过信件、电话、网络或者其他途径传送淫秽、侮辱、恐吓或者其他骚扰信息，干扰他人正常生活。而计算机信息网络包括国际互联网和局域网。

新法中所提及的淫秽信息，是指具体描绘性行为或者露骨宣扬色情的信息；侮辱信息，是指含有恶意攻击、谩骂、羞辱等有损他人人格尊严的信息；其他信息，是指过于频繁地或者在休息时间发送提供服务、商品的信息或者其他信息。行为人通过发送骚扰信息扰乱了他人正常生活，影响到他人的休息、工作或者学习。当然，行为人的动机是多种多样的，有的是为了报复，有的是为了寻求刺激，有的是为了恶作剧等等。近年来，互发信息已成为朋友间彼此沟通的一种方式。其间，偶尔开开玩笑也是人之常情，但凡事都应有个度，一旦触犯了法律，必将受到法律的严惩。为此，提醒广大朋友，莫以“恶小而为之”。

不满18岁少年“初犯”免拘留

【案例三】