按照省人民政府关于1996年全省开展“安全年”活动的统一部署,从1996年4月1日起,全省开展了集中清理整治爆炸物品的统一行动。至12月底止,全省共收缴炸药653.6吨、雷管151.32万发、导火索267.557万米、烟花爆竹27万响、枪支3万多支、手榴弹173枚、管制刀具3万多把,取缔非法生产炸药厂8家,捣毁制贩枪支窝点45个,拘留违法人员186人,劳教152人,逮捕23人,判刑22人。目前,集中清理整治行动已告一段落。现将有关情况通报如下:
各级党委、政府对整治工作高度重视,各级领导挂帅出征,始终把整治工作当作一项政治任务来完成。为吸取邵阳市“1.31” 特大爆炸事故的惨痛教训,1996年春节以来,省人民政府多次召开全省安全工作会议,党政主要领导作了重要讲话。去年4月1日,省人民政府成立了爆炸物品清理整治领导小组,并在省公安厅专门设置了爆炸物品清理整治办公室。全省各地积极投入整治行动,共成立各级领导小组588个,组织力量9518人。各级领导高度重视,不挂空名,深入一线,亲自督战,为基层解决了不少实际困难,有效地保障并推进了整治工作的全面、健康发展。
广泛宣传整治工作,大造声势,清理整治深入民心。各地把大张旗鼓深入宣传清理整治爆炸物品当作头等大事来抓,全省各级领导共发表电视、广播讲话1230次,出动宣传车1138台次,发放宣传资料11万多份,印发通告4万多张,悬挂横幅标语3万多条,出专刊、黑板报1419期,召开各种会议1698场次。通过广泛宣传,广大群众认识到爆炸物品泛滥的危害性和依法管理爆炸物品的重要性,许多人自觉自发参与整治行动。
在整治工作中,职能部门密切配合,协同作战,清、收、管、查“四管”齐下。各地按照省爆炸物品清理整治领导小组的统一部署,结合本地实际,精心组织,深入调查模底,确定重点地区、重点单位、突出问题和工作方向,下大力气全面整改安全隐患;加大对非法生产、储存、销售、运输、使用爆炸物品等违法行为的查处力度,依法取缔了8家非法生产炸药厂;加大收缴整治力度,开展“收枪治爆”的专项战役,狠治107国道省内部分路段非法贩卖管制刀具的治安毒瘤,收缴管制刀具近2万把。彻底清除耒阳公平圩镇的严重枪患,一次收缴土枪146支、土炮24门、土地雷26枚、电雷管320发、黑火药120公斤、导火索800米、各种管制刀具71把;结合全国“严打”斗争,“打现行,破大案”。长沙、益阳、衡阳、常德、湘潭,怀化、邵阳等地及时预防、制止了一批爆炸案件、爆炸事故的发生,相继破获了一批爆炸物品被盗积案,打击了犯罪分子,取得了良好的社会震慑效果。
各地还加强了队伍管理和制度建设,以巩固整治战果。全省全面检查了1995年以来公安机关在爆炸物品管理工作中的违法违纪现象,同时全面规范了爆炸物品从业人员培训、考核、审批和持证上岗制度,对爆炸物品从业人员普遍进行了一次安全思想、法制知识、业务知识教育,全省受训人员达3503人。省公安厅还举办了全省爆破工程技术人员培训班,培训人员86人。在此基础上,各地公安机关加强制度建设,把爆炸物品管理工作不断引向深入,逐步纳入了科学化、法制化、正规化管理轨道。