国家下达给北京的“十二五”主要污染物总量减排指标是:到2015年,二氧化硫、氮氧化物、化学需氧量和氨氮四项污染物排放量比2010年分别削减13.4%、12.3%、8.7%和10.1%。这一目标,北京市已于2013年提前两年完成该指标任务,3年累计完成进度位居全国前列。
在此基础上,2014年北京市政府确定年度减排目标为四项主要污染物排放量分别比2013年下降5%、5%、2%和2%,其中二氧化硫和氮氧化物这两项大气主要污染物减排目标比“十二五”前3年更高。
北京市环保局介绍,今年上半年,面对消纳污染“增量”、削减污染“存量”的双重压力,北京坚定不移地实施以“能源清洁化”“污水资源化”“机动车低排放化”为重点的减排措施,建成投运近百个减排项目。
“能源清洁化”主要包括将燃煤锅炉改造范围扩大到郊区和市级以上工业开发区,同时积极推进农村地区“减煤换煤”。
“污水资源化”,继续加快落实新建、扩建污水处理厂、增加深度处理工艺等工程,朝阳垡头污水处理厂改造等一批项目相继建成稳定运行,对水污染减排贡献在70%以上;完善管网、挖掘污水处理设施潜力;推动农业源减排。
“机动车低排放化”包括在上半年共淘汰置换老旧机动车17.6万辆,落实新车指标数量控制政策。上半年机动车氮氧化物排放量比去年同期下降5.12%,机动车氮氧化物减量占全市氮氧化物总减排量的33%。
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据绿色和平组织说,在开始公布数据一年后,北京的空气质量跌至最糟糕的水平。北京市说,2013年北京年均PM2.5浓度为每立方米89.5微克,超标156%。
32座城市报告的PM2.5指数小于5。其中三分之二是加拿大城市,包括温哥华,还有冰岛的哈布纳菲厄泽,还有7座是美国城市。
巴基斯坦似乎风险最高:该国白沙瓦的PM10浓度达到了每立方米540微克的水平。拉瓦尔品第也没有好到哪里去(每立方米448微克)。印度也同样突出,有几个城市污染很严重,像瓜廖尔(每立方米329微克)和赖布尔(每立方米305微克)。
在中国,空气污染问题对当局来说已成为一个“赌注”,包括北京在内的20多个城市都超出了世卫组织所建议的限度。
名词解释:PM2.5值
PM2.5是指大气中直径小于或等于2.5微米的颗粒物,也称为可入肺颗粒物。它的直径还不到人的头发丝粗细的1/20。虽然PM2.5只是地球大气成分中含量很少的组分,但它对空气质量和能见度等有重要的影响。与较粗的大气颗粒物相比,PM2.5粒径小,富含大量的有毒、有害物质且在大气中的停留时间长、输送距离远,因而对人体健康和大气环境质量的影响更大。
PM2.5是天气阴霾的主要原因,世卫组织曾指出:当PM2.5年均浓度达到每立方米35微克时,人的死亡风险比每立方米10微克的情形约增加15%。研究也显示,PM2.5浓度越高,呼吸系统病症和心血管病的发病率也同步增高。PM2.5对人体的伤害是如此之重,但大多数人被蒙在鼓里,得不到相应的提示和指导,以采取有效的防范去规避这种伤害,这一现实明显与政府公共服务的职责和信息公开的精神相悖。PM2.5的重要来源是汽车尾气,恶化的PM2.5数据会给民众以触动,拷问他们在污染防治中的责任,从而提醒更多人少开车,多选择绿色出行。
幸好,这个问题国家的管理部门已经注意,相信不久PM2.5的指标会进入大气污染指数计算体系中,但由于技术支持与信息收集的涉及国家环保部门的众多基层单位,需要有一定时间。