具体来看,主要包括四个方面:供应方面,增加普通商品住房的有效供给;信贷方面,继续支持居民自住和改善型住房消费,抑制投资投机性购房,并加大差别化信贷政策执行力度,切实防范各类住房按揭贷款风险;监管方面,继续整顿房地产市场秩序,加强房地产市场监测;保障性住房建设方面,继续大规模推进保障性安居工程建设。
有关专家认为,从上述论述来看,未来住房政策将采取“有保有压,区别对待”的方式。关键问题是调控的时机和力度如何把握。“我们在接触北京一些房地产监管部门时发现,其实他们对市场同样困惑和模糊,如何平衡高房价与平稳增长之间的矛盾是个很困难的话题,如何做到‘有保有压’?在实际操作中很难掌握这个度。”北京房地产专家李文杰称。
另外,市场对如何抑制投机和投资性购房行为的问题也很关注。“这与我们对房地产政策‘收放并举,宽严有别’的预期是一致的。政府明年将继续鼓励和支持居民自住和改善型住房消费,保证房地产市场需求主力的稳定。”上海一家大型房地产企业高层表示。该人士认为,对差别化信贷政策由于尚无具体条款,还难以断定对市场的影响程度。但从商业银行对房贷的积极态度来判断,差别化信贷政策难以完全落到实处,对市场的影响将大打折扣。
有北京开发商透露,有关部门可能对房地产上市公司再融资进行更加严格的审批,以缓解资金大量涌入土地市场带来的泡沫。此前,房地产上市公司的再融资方案已经增设了国土部审核一关,目的也是对房企融资圈地的行为给予控制。
对于保障性住房建设,多数开发商认为,因为保障房入市尚有一至两年的周期,对目前的供给紧张影响有限。而从以往的经验来看,各地保障房建设动力不足,实际建设面积与计划面积相比常常出现缩水。但加快保障房建设的提法,可能将有助于缓解市场对房价上涨的预期。