消费者投诉必备知识思维导图

草莓味的你

2023-03-05

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调解

产品质量

人民法院

消费者权益保护法

消费投诉知识

消费投诉流程

一、产品质量责任

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思维导图大纲

二、消费者投诉和举报的受理部门

目前，我国受理产品质量问题的部门有工商行政管理部门、质量技术监督部门、消费者协会、企业主管部门、商检部门和人民法院。

国务院在产品质量监督检查方面，对国家工商行政管理局和国家质量技术监督局明确分工如下：

1、在生产、流通领域中，凡属产品质量责任问题，均由国家质量技术监督局及其所属各级质量技术监督机构负责查处;需要工商行政管理机关协助的，工商行政管理机关予以配合。

2、在市场管理和商标管理中发现生产、经销掺假产品、冒牌产品的违法行为，由工商行政管理机构查处，质量技术监督部门予以配合。

3、在市场上倒卖、骗卖劣质商品的行为，凡属工商行政管理机关发现的，由工商行政管理机关予以查处;需要质量技术监督部门协助的，质量技术监督部门予以协助。凡是质量技术监督部门发现的，由质量技术监督部门予以查处;需要工商行政管理机关协助的，工商行政管理机关予以协助。同一问题，不得重复处理。

消费者协会是保护消费者利益的社团组织，涉及的面比较广，并挂靠工商行政管理部门，解决问题相应比较容易，所以消费者在购买商品发现问题后，可以找消费者协会。

企业主管部门是企业的上级主管单位，直接制约下属企业。向它投诉质量问题，容易得到解决。

对不易解决的商品质量问题，消费者也可以直接向人民法院起诉。

三、消费者解决产品质量纠纷的途径

1、协商：消费者发现产品质量存在问题，生产者、销售者应当与用户、消费者首先通过协商，达成和解。

2、调解：包括民间调解、行政调解和法院调解。

行政调解是指由工商行政管理部门、产品质量监督管理部门及其他有关部门主持的调解。

法院调解是以诉讼途径解决纠纷时，先进行的一种调解。

用调解解决产品质量纠纷的范围和程序，一般没有严格的规定，但调解必须遵循合法和自愿原则。调解协议不能违反国家法律、法规，不能损害公共利益和他人利益，调解不能强加于人，调解人不能强迫当事人接受调解或必须达成协议。调解成功当事人之间要签订协议，但协议不具备强制执行的法律效力，一方当事人也不能向法院申请强制执行。

3、向有关行政部门申诉。

4、仲裁：仲裁是指双方当事人自愿而且达成书面协议将纠纷交给第三方——各地仲裁委员会作出裁决，纠纷双方有义务执行该裁决，从而解决纠纷的法律制度。仲裁裁决一裁终局而且具有强制性，表现在当事人一旦选择仲裁解决纠纷，仲裁者所作的裁决就具有法津效力，权利人可以向人民法院申请强制执行。这也是仲裁和调解的区别所在。

仲裁是一种第三方的公正活动，进行仲裁的第三方是仲裁组织，承担仲裁任务的是仲裁庭或独任仲裁员。仲裁程序包括申请、答辩、庭审、调查取证等。

我国《仲裁法》实行一裁终局制度，即仲裁裁决作出后，当事人就同一纠纷，不能再申请仲裁或向人民法院起诉，但当仲裁裁决结果被人民法院依法裁定撤消或不予执行的，当事人可就该纠纷根据双方重新达成的仲裁协议申请仲裁，也可以向人民法院起诉。我国的仲裁机构独立于行政机关，不实行级别管辖和地域管辖。经济纠纷发生后，是否选择仲裁以及选择哪个仲裁委员会仲裁都由当事人自主决定。

5、诉讼：当产品质量发生民事纠纷，当事人各方可以向人民法院起诉。这是法律规定的解决产品质量民事争议的最后途径。诉讼由起诉、审判、执行三个基本阶段构成，根据诉讼所要解决问题性质分为民事诉讼、刑事诉讼和行政诉讼。产品质量纠纷属于民事纠纷，采用民事诉讼。当事人向人民法院起诉，请求司法保护，必须经过以下步骤：

(1)起诉和受理。提起诉讼的人称原告。原告起诉须具备四个条件：一是原告与纠纷有直接利害关系。二是有明确被告，即原告认为侵犯其权益的人或组织。三是有具体的诉讼请求和事实、理由。四是属于人民法院受理范围和受诉人民法院管辖。起诉应向人民法院递交起诉状，并按被告人数提交副本。特殊情况下也可口头起诉。人民法院收到起诉状或口头起诉后，依法进行审理，对符合条件的，决定立案管理，对不符合条件的，裁定不予受理。?

(2)审判。案件决定受理后，开庭前人民法院要做好准备工作，包括发送起诉书副本，审阅诉讼材料、调查收集证据，更换或追加当事人等，准备就绪，通知开庭。

开庭审理经以下步聚：一是准备开庭，二是法庭调查，三是法庭辩论，四是法庭调解，五是合议庭评议，六是宣判。

(3)执行。如果有义务的一方当事人自觉履行了判决内容，就不?必请求人民法院强制执行了。如果负有义务的一方当事人无故拒不履行义务，另一方当事人就可以申请人民法院强制执行。?

四、消费者投诉时应注意的几个要点

1、投诉要及时：消费者因购买、使用商品或接受服务，其权益受到损害时，应及时向所在地的受理产品质量问题部门投诉。及时?投诉有利于正确判断商品损坏程度与正常磨损的区别，能够比较准确地说明情况，特别是有关服务质量等问题尤其重要。?

2、要实事求是：消费者权益受到损害时，无论与责任人——生产单位或销售、经营者进行协商，或向受理产品质量问题部门投诉，应实事求是说明或写明情况，不夸大，不缩小，不歪曲，不隐瞒事实真相。

3、要求和意见要合理合法：投诉理由要正当，符合《产品质量法》、《消费者权益保护法》、《部分商品修理更换退货责任规定》等国家有关法律、法规。因而，消费者要学习有关法律、法规，正确使用法律武器，依法要求退换或索赔，便于公正、准确、迅速解决问题。

4、材料要完备：投诉时向受理部门写出文字材料，提供购货时的发票或售货凭证。文字材料应注明购货或接受服务的年月日，与购货或接受服务的项目;写明投诉人和被投诉人的姓名、地址、邮码、单位名称、联系人姓名;写明受损害的事实，所购商品名称、型号、规格、数量、价格、生产单位及与责任人交涉的经过。投诉服务质量时，也应写明责任人姓名(或营业证号)。投诉要举出旁证材料，如购物发票等，最好保留原件，提交复印件。注意，不要邮寄票证、单据及实样，以防丢失。

5、证据要确凿：

(1)提供有关产品造成损害的证据：提供有关产品造成人身伤害、残疾或死亡的医生诊断证明，为治疗伤痛、疾病所支付的医疗费、误工费、生活补助费等费用的单据，为安葬死者支付的丧葬费单据等，只有提供充分证明损害事实发生，才能获得赔偿。?

(2)提供损害是由产品或服务缺陷造成的证据。

6、投诉材料要书写清楚，文字工整，言简意赅，重点突出，所提要求合理。