【评析】本案是一起由产品充抵工资引发的劳动争议。毛巾厂以其生产的毛巾代替 工资发放给职工的做法，违反了国家有关工资保障的法律规定。?我国关于工资支付保障的规定主要见于《中华人民共和国劳动法》、
《企业最低工资规定》（1993年11月24日 原劳动部发布）、《关于实施最低工资保障制度的通知》（1994年10月8日原劳动部发布） 、《违反和解除劳动合同的经济补偿办法》（1994年12月3日原劳动部发布）、《工资支付 暂行规定》（1994年12月6日原劳动部发布）、《违反〈中华人民共和国劳动法〉行政处罚 办法》（1994年12月6日原劳动部发布）等。根据以上劳动法律法规的相关规定，工资保 障 的内容主要包括有以下几方面：①工资保障的适用范围。工资保障的适用范围涉及全部劳动 法所调整的劳动关系。《中华人民共和国劳动法》第2条规定：“在中华人民共和国境内的 企业、个体经济组织（以下统称用人单位）和与之形成劳动关系的劳动者，适用本法。国家 机关、事业组织、社会团体和与之建立劳动合同关系的劳动者，依照本法执行。”这样规定 使工资保障的适用范围扩大，确保了所有依靠工资生活的劳动者都享受到必要的生活保障。 ②工资保障对象为全体劳动者。《工资支付暂行规定》第3条：“本规定所称工资是指用人 单位依据劳动合同的规定，以各种形式支付给劳动者的工资报酬。”包括劳动者的基础工资 、基本工资及劳动者在正常工作情况下所能得到的各种奖金、津贴等都在工资保障之列。③ 工资应当以法定货币支付。在我国应当以人民币支付。④工资应当支付给劳动者本人。工资是劳动 者的劳动报酬，是劳动者劳动的重要体现，只有付出了劳动的劳动者才有权获得工资，因此 工资只能支付给劳动者本人。(劳动者可以委托他人领取 工资)。⑤工资 应当按时支付。《工资支付暂行规定》规定：“工资必须在用人单位与劳动者约定的日期支 付，如遇节假日或休息日，则应提前在最近工作日支付。工资至少每月支付一次，实行周、 日、小时工资制的可按周、日、小时支付工资。”⑥用人单位违反工资保障制度应当负相应 的法律责任。如用人单位没有按时间或规定的数量支付劳动者工资时，应当补发拖欠的工资 并向劳动者支付一定数量的补偿金和赔偿金。⑦企业破产时，劳动者的工资应优先在破产财 产中支付。
《中华人民共和国民事诉讼法》第204条规定：“ 破产财产优先支付破产费用后，按照下列顺序清偿：（一）破产企业所欠职工工资和劳动保 险费用；（二）破产企业所欠税款；（三）破产债权。”法律规定应把劳动者工资列为第一 受偿顺序。《中华人民共和国破产法（试行）》规定了与《中华人民共和国民事诉讼法》相 同的破产财产清偿顺序，即破产财产应优先支付工人工资。?产品滞销，企业的财务运行状况发生困难，在这种情况下，企业号召职工为企业分忧解难， 选择以产品替货币的方式发放工资，其出发点是可以理解的。从法律的角度来看，毛巾厂的 作法是不可取的。无论如何，摆脱困境不能采取违法的手段来解决。毛巾厂生产的毛巾产品 是实物，以实物充抵货币支付劳动者的工资明显违反了《中华人民共和国劳动法》等法律、 法规中有关工资支付方面的规定，毛巾厂作法属典型违法。?
在处理本案时，劳动争议仲裁委员会不是简单地进行裁决，而是在维护法律的尊严、保护职 工合法权益的基础上，积极与企业协商，共同解决实际问题，从根本上解决劳动争议，其方 法体现了劳动法的立法精神，值得借鉴。
