每日面试一练：立法强抓“垃圾围城”思维导图

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2023-03-04

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垃圾围城

从2017年开始，我国202个大、中城市生活垃圾产生量2亿吨且同比仍在增长;一般工业固体废物产生量达13.1亿吨;工业危险废物产生量达4010.1万吨……近年来我国已成为全球垃圾治理压力最大的国家之一。

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思维导图大纲

一、表明观点，点明本质：

生态环境问题已经上升到国家战略层面，实现垃圾分类治理，为垃圾分类立法，是从根源上解决城市垃圾围城。绿水青山就可以成为金山银山。

二、阐述垃圾堆放的后果

1.城市是垃圾产生的主要来源，中国是一个人口大国，却也是一个垃圾生产大国，全国生活垃圾年产量4亿吨左右，每年以约8%的速度递增。

2. 垃圾降解周期长，不同的垃圾降解产生的代谢产物不同，例如苹果核的降解时间为2周，厚重的羊毛衣物为5年，易拉罐为200年，塑料制品为1000年，玻璃瓶达到了惊人的 200万年鈥︹��

3. 粗放的焚烧垃圾带来的危害不亚于直接将垃圾填埋，而垃圾填埋也只是将垃圾处理问题推后，并没有根本上解决。当前垃圾的填埋与焚烧已经开始污染地下水，污染大气，污染土地，最终随着食物链进入人体。

三、主张对策

釜底抽薪：机关单位、电子商务、旅游餐饮企业垃圾一件不该多;将减量化、资源化和无害化作为原则提出来。生活垃圾无害化相对容易，但从源头端看，普通消费者的垃圾减量化仍缺少政策抓手，企事业单位、政府公共消费等领域可以成为减量化的突破口。建议进一步明确加大对塑料袋等白色污染治理的监管力度。一方面，要进一步明确白色污染治理的监管责任。另一方面，可采取财政补贴、税收调控、设立研究项目等方式，促进绿色包装研发，鼓励厂家生产绿色环保型的包装产品。在政策税收方面给予倾斜，增加绿色包装产品在实际流通中的竞争力。

2. 重典治污：老板和"临时工"一并重罚;将危险废物提供给无经营许可证的单位或其他生产经营者堆放、利用、处置等违法行为的责任人员，增加行政拘留的处罚;将对不按照经营许可证规定从事收集、贮存、利用、处置危险废物经营活动等违法行为处罚的相关责任人员修改为"法定代表人、主要负责人、直接负责的主管人员和其他责任人员";对在运输过程中沿途丢弃、遗撒生活垃圾等违法行为，提高罚款额度。

3.正本清源：用法治力量为生活垃圾分类落地推广撑腰，不仅规定国家推行生活垃圾分类制度，还提出生活垃圾分类实行政府推动、全民参与、城乡统筹、因地制宜、简便易行的原则等。推动各地更好促进这项工作，解决目前一些人"垃圾分类还能做多久"的担忧。

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