贯彻执行能力是国家公务员考试《申论》科目中一个重要的能力，而且主要有两个思维层次，一是贯彻层面的把握工作目标和意图，二是执行层面的遵循依法行政原则，并根据客观实际情况，才能及时有效地完成任务。
第一层思维：把握工作目标和意图。这在贯彻执行能力中是这样表述的："要求能够准确理解工作目标和组织意图"。这就要求考生能够将工作目标和组织意图能够准确理解，而准确是要求对工作目标和组织意图达到深入理解，不脱离工作任务本身，才能实现贯彻的目标。
如试题：请结合"给定材料1"，对小姚带领村民发展致富的做法，进行梳理概括。要求：全面、准确、条理清晰，有概括性，不超过200字。
要做到把握工作目标和组织意图，就要从"给定材料1"出发，然后对"小姚带领村民发展致富的做法"不脱离材料1的全部限定内容，理解清楚是"小姚"的行为，而且是"带领村民发展致富的做法"。这是这道题目所设定的目标，而意图是找准好的做法，尤其是找准给村民发展致富带来益处的做法。
第二层思维：执行层面的遵循依法行政原则，并根据客观实际情况。"遵循依法行政的原则"是指要以"依法行政"为指引，这里可以理解为按照给定的规则或者要求作答好给定的题目。如真题: 请结合"给定材料1"，对小姚带领村民发展致富的做法，进行梳理概括。要求：全面、准确、条理清晰，有概括性，不超过200字。
这里执行层面的"遵循依法行政原则"就可以理解按照"全面、准确、条理清晰，有概括性，不超过200字。"这些要求作答即可，并且强调了要求的重要性，而且必须遵循，这样才能把题目做好，才能在执行层面体现出工作目标和组织意图。
在执行层面还要做到："根据客观实际情况"，这是要求考生要有实践意识，除了材料中给定的内容，尤其是理解存在障碍时，可以联系客观现实情况，才能做到全面理解，把执行与现实结合，实现落实过程中的针对性。如真题：请结合"给定材料1"，对小姚带领村民发展致富的做法，进行梳理概括。要求：全面、准确、条理清晰，有概括性，不超过200字。
"根据客观实际情况"在这道试题中的理解是：要联系当前社会中带领村民发展致富的现实做法，才能更深入地理解清楚小姚带领村民发展致富的做法，这样既可以理解全面，又能够理解清楚做法的意图。
总之，贯彻执行能力的"二元思维"，是思维与方式的结合，更是理论与实践的结合，需要理解清楚具体内涵，才能做到游刃有余，达到破题快速、高效的目标。
