申论做题的核心要点，追究其本质就是归纳总结。众所周知，申论考试的试卷构成中，其做题的材料字数构成一般情况之下是6000-8000字，但是其答案构成包括大作文在内，一般在2000-2500字左右，且申论的答题特点就是用材料作答。简而言之，申论的考试就是考考生对材料的归纳总结能力。这也是大部分的学生，在申论的做题过程中，最难克服的难点，有很多的学生在上完基础课程之后，也会经常询问老师如何进行归纳总结。
经过教学研究员的教研，和老师的教学，最终得出了一套被大家认可的"保主舍次、提炼本质、规范表达、扩大外延"这"十六字真言"，来给予不会进行归纳总结的考生一些做题的指导。考生如果能够领会这"十六字真言"，那么，其归纳总记的能力一定会更上一层楼。接下来，我将会对这"十六字真言"进行一个详细的解释，同时搭配上一些申论考试中出现过的例子来带加深考试对其的理解，以便于更好的掌握归纳总结的能力。
第一，保主舍次。其含义指的是考生在更具题目的要求寻找阅读材料的时候，只需要留下和题目要求联系紧密相关的部分，去掉服务的部分也可以直接理解为去掉与作答任务无关的部分。举个简单的例子，例如题目要求找的是小明存在的问题，而文段直接描述小明问题的句子为小明非常的粗心大意，在考试和做题的时候老把题目做错。那么，根据问题，我们可以直接通过保主舍次的方法，留下一个非常精简的答案：粗心大意。再例如，在申论的考试中，考过这样一道题目，其问题问的是政府如何实现农业的发展。材料中的关键信息为"一靠科技。二靠政策"然后紧随其后的是对政府如何采用科技和政策的具体的措施的展开。这种情况之下，考生就可以根据题目的要求，采用保主舍次的方法，快速找到与问题相关的答案。
第二，提炼本质。其含义指的是要抓住材料所反映的本质性的问题去对材料进行归纳总结。那么，应用在申论做题的过程中，就是考生要能够从材料对某一观点或现象的具体的描述中，透过现象看本质，明白材料真正想表达的含义。例如我们要寻找的是出现"人才虹吸"现象的理由，材料中的描述为"全院205名职工中取得执业医师资格证的只有52人，先后招聘了17名医学本科毕业生，如今只留下6名"，那么考生就要能有从"只有"、"仅"这样的表面信息，了解到其原因主要是该医疗机构专业技术人才缺乏是导致出现"人才虹吸"现象的主要原因。也就是说，考生要能过透过材料的直观描述，深刻体会材料想表达的含义，才能够归纳总结出答案要点。
第三，规范表达。其含义指的是要求考生要能够采用约定俗成或者明文规定的词汇来写答案。这也是申论作答的特点，因为申论就是模拟考生成为一名公务员后的工作日常，公务员日常都要与文件打交道，自然其表达上就要求有一定的规范性而不能过于口语化。那么在申论中，写答案的时候，如何做到规范表达，简单举个例子，考生成为了一名公务员，接到领导的任务，让其去社区调查社区居民的生活情况，然后考生进入到社区，迎面走来一个老大妈，考生其询问居住情况。老大妈拉着考生的手，声泪俱下，说："这里下雨积水，出行困难，也没有路灯，晚上吃饱饭想出门遛个弯，还扭了脚，三天停水，两天停电，日子过得老不得劲了"。那么考生回来向领导汇报的时候，肯定不能将老大妈的原话直接转述告诉领导。最终，我们一般会汇报给领导，这一小区存在
第四，扩大外延。其含义就是将材料中的信息往临近属概念改即可。概括归纳的理论中，详细解释过种属概念，在这里就不再赘述，简单的举个例子，教室里面有课桌椅、黑板、板擦、多媒体电脑、投影仪。请你总结一下教室里面有什么。我们将其总结为"有教具"。教具就是前面提到的黑板，投影仪等的外延。那么，在申论中，题目问题是请你总结一下材料中的做法，材料细节为，"投入20万元建立了市心理健康辅导中心，投入40万元改建了F中学的心理咨询中心。"我们最后将"投入20万，40万"总结为"投入资金";将"建立心理健康辅导中心、改建咨询中心"总结为"完善心理方面的基础设施"，这就叫扩大外延。
