案件当事人阿慧来自四川，于2003年8月进入东莞某电子厂从事焊锡工作。去年9月18日，厂方以阿慧“违反厂规，一年内累积记两次大过”为由，予以解约处理。接到通知后，阿慧觉得委屈，向劳动仲裁庭申请仲裁。但电子厂既没有答辩，也没有出庭。仲裁庭裁决，电子厂私定“厂规”无效，应支付阿慧经济补偿金和“代通知金”1万余元。收到裁决书后，电子厂不服，将阿慧告上法庭，请求判决无须向被告支付上述费用并由被告承担诉讼费、仲裁费等。收到法院传票后，阿慧来到寮步镇法律援助办事处寻求帮助。律师指出规章无效。
电子厂诉称，阿慧曾两次违反单位《员工手册》的规定：一次是厂方临时通知上班，阿慧未上班；一次是弄坏机器，造成单位损失，“给厂方的日常管理工作带来了极大的负面影响”。因此，阿慧被记大过两次……
对《员工手册》的规定，法援办的李昭明律师在法庭上认为，《员工手册》作为企业的规章制度，并没有按照民主程序，经职工大会讨论通过并公示，且违反了法律法规的规定。依据《劳动合同法》，电子厂私定的规章制度应属无效。而阿慧两次被记大过的行为，均不符合劳动法规定的“严重违反劳动纪律或用人单位规章制度”或“严重失职，营私舞弊，对用人单位利益造成重大损害”的情形。因此，电子厂解除劳动关系违法，应依法向阿慧支付每工作满一年相当于一个月工资额的经济补偿金；另外，解除劳动关系应提前一个月通知对方，否则还应支付一个月的“代通知金”。
根据李昭明的提议，阿慧与电子厂当庭接受调解，电子厂同意一次性补偿阿慧6000元。
据李昭明介绍，《劳动合同法》规定，企业在制定、修改或者决定有关劳动报酬、工作时间、休息休假等直接涉及劳动者切身利益的规章制度或者重大事项时，应当经职工代表大会或者全体职工协商确定。“现在很多用工单位都制定了一些诸如‘职工在职期间不得怀孕，否则公司即予辞退’、‘职工在试用期内，由公司提供餐宿但没有工资’之类的规章制度，既不符合法律，也不合情理。会对员工的权益造成损害。”
李昭明说，如果未经合法程序通过，那么企业制定的规章制度就不具任何法律效力。这也提醒企业：没有设立工会和职代会的企业，无权制定涉及员工切身利益的规章制度。
