1．国有企业在深化改革的进程中，要高度重视富余人员和下岗分流职工的就业安置问题。要通过三改一加强，提高产品质量档次和市场竞争力、占有率，进而扩大生产规模，安置本企业富余人员，同时，为社会提供更多的就业岗位。企业在实施兼并时，兼并方要按照岗位需求，优先安排被兼并企业职工竟争上岗，避免过多的人员失业。破产企业，要本着对职工高度负责的态度，尽可能运用改革和市场办法盘活厂房、设备、场地等存量资产，实现职工再就业。
2．进一步完善落实有关政策，鼓励放手发展非公有制经济和个体私营经济，使其成为扩大就业的一条重要途径和新的经济增长点。我省劳动力资源丰富，劳动力价格低廉，这是我省一大优势。各地要充分利用这一优势，把发展高新技术产业与发展劳动密集型产业结合起来，依托现有基础和条件，立足国内国际大市场，选准主导产品．重点扶持，集中发展，力求创出品牌，形成规模，以吸纳更多的劳动者就业，并带动相关产业的发展。
3．发展第三产业，特别是新型服务业已经成为当前扩大就业的重要渠道。各地要结合实际、积极发展城市基础设施建设和社区服务、生态环保、旅游信息、文化体育等服务产业，进一步挖掘就业的潜力，努力把三产特别是新型服务业培育成主要的就业增长点。
4．大力发展非正规组织就业。推行非全日制、季节工、钟点工等就业形式和弹性工作制，认真研究制定适应非正规组织就业和弹性就业的工资分配、劳动关系调整以及社会保险衔接等相关政策，为实现多种形式就业创造必要的条件。
5．坚持城乡就业统筹。通过加快小城镇建设、发展乡镇企业、开展科技、信息、咨询、商贸、运输等服务，就地就近转移消化农村富余劳动力；继续扩大富余劳动力有组织输出，抓住国家实施酉部大开发战略的有利时机，开拓劳务输出新途径；努力开辟境外劳务输出渠道，通过国际劳务合作和承建项目，不断扩大输出规模；积极组织城镇下岗、失业人员跨地区流动就业，鼓励外出务工人员返乡创业带动就业。
