根据大纲的情况来看,如果是市(地)级及以下机构的申论的解决问题题,找到问题之后不是急于"想对策",而更有可能的是"找对策"(至少部分问题是要"找对策"),也就是要在材料中找政府政策、领导观点等内容,需要贯彻执行国家政策、领导指示去解决问题。最有可能的情况是:材料中既有问题要解决,也有国家政策、法规方向和领导观点,你要在贯彻执行这些权威的基础上解决问题,而不是完全凭借自己的主观理解、主观想象来解决问题。换句话来说,市(地)级及以下机构的申论的解决问题题所对应的材料中,更倾向于有"现成对策"(政府政策、领导观点等)。相比较而言,中央机关及其省级直属机构、副省级以上机构的申论的解决问题题并没有这样明显的倾向。因此建议,在做市(地)级及以下机构的申论的解决问题题时,按照"找问题、找鈥樔ㄍ鄣汊�櫋⑻岫圆�"这样的解题思路。当然,中央机关及其省级直属机构、副省级以上机构的申论的解决问题题并不完全排除这样做的可能,只是倾向性不明显。