采样时间： 2011年5月上旬采样地点： 山西省陵川县平城镇、潞城镇
“十二五”规划纲要提出,加大引导和扶持力度，提高农民职业技能和创收能力，千方百计拓宽农民增收渠道，促进农民收入持续较快增长。山西省晋城市陵川县通过多种形式加强农民技能培训,不断完善和发展职业技能培训体系,提高就业能力,坚持就地转移、异地输出和返乡创业并举,技能培训、就业服务和政策扶持并重,加大力度推进农民就业创业,以创业带动就业,努力增加农民收入。
这是一座在废弃的旧砖窑上崛起的农民创业者之家。入夏时节,记者走进山西省晋城市陵川县平城镇杨寨村,这里有一座农民创业孵化基地。一栋白色的二层综合培训楼、一个物流周转站、10余栋冬暖式蔬菜大棚、5栋春秋大棚,还有财务、仓储、营销、物流等部门,楼层间醒目的标语“以培训促创业,以创业促就业”格外显眼。
陵川县劳动和社会保障局局长和牛镇告诉记者,这个基地是扶持农民工技能培训、创业培训、中小企业孵化和失地农民、下岗失业人员就业创业的综合性服务平台，通过充分发挥基地的综合孵化作用和示范带头作用,提高了农民创业就业能力和实践能力。
记者看到,这里既有培训实践场地,又有创业孵化场地。培训由基地聘请各界专家学者、专业教师、创业人士授课,采取边学理论边实践的办法,统一教材、统一教学,重在示范引路。
记者走进基地的两个蔬菜大棚,一个棚内种的是黄瓜，一个棚内套种的是苦瓜和小西红柿。大棚内正有一批学员在培训,约有几十人。从山东寿光县请来的农艺师刘兴顺,正给学员们一边讲课一边示范,有时手把手操作。刘兴顺介绍说,他从去年5月份来这,培训了8期学员,每期70余人,经过培训的农民已在全县6个乡镇成功地建起了80栋蔬菜大棚,有400多名农民学员上岗就业。记者了解到,陵川县属于高寒地带,过去仅种些土豆、萝卜、白菜等农产品,自从引进蔬菜大棚,不仅一年四季天天都有新鲜蔬菜,而且增加了农民创业就业渠道,提高了农民收入。一亩地建一栋蔬菜大棚,种黄瓜年产2万斤以上、种苦瓜年产15000斤以上。建设费用约58000元,财政补助农民3万元。按目前市场价,一个大棚年获利3万至4万元。这个孵化基地还设有创业导师团,负责农民创业项目的筛选和考核,设计创业计划书,提供咨询服务和项目建设指导。记者了解到已有越来越多的农民来寻求创业导师团的帮助,并走上创业成功之路。
潞城镇党委书记王三虎告诉记者,种植连翘是一项低门槛、广覆盖、普受益的增收产业,去年全镇种植了35500亩,今年又种了14500亩,形成了5万亩连翘基地,达效后,每年可增收8000万元。镇里还在去年选派30名农民赴山东寿光学习蔬菜种植技术,他们都建起了设施蔬菜种植项目,成为全镇千亩大棚蔬菜种植的骨干力量。
创办于2008年的陵川县就业创业协会,组织全县众多创业者入会,成员大多是在孵化基地受过技能培训的农民学员,大家定期不定期地聚在一起,交流致富信息,探讨创业就业体会。
今年55岁的赵成贵是崇文镇北四渠村党支部书记，他很早就参加了创业技能培训。通过10天的培训后,他运用所学到的知识,组织村民成立了专业合作社,让村民告别了燃煤烧柴的传统,用上了清洁卫生的沼气能源。
陵川县黄围山生态庄园种养专业合作社主任张增发告诉记者，“2009年4月，陵川县召开农业调产农民增收项目推介会。其中一个项目是利用荒地种植连翘，实施综合开发,我主动报名参加了创业技能培训。短短10天的学习观摩，填补了创业知识的空白和不足。随后,我动员组织19个社员成立了种养专业合作社,以订单式生产种植连翘。今年仅育苗一项，户均年收入就可达1万元以上。”
今年春节过后,陵川县就业创业协会举办了劳动力交流大会,输出劳动力11000人,人均月收入两三千元，该县还连续举办了技能培训和创业培训10来场,对农民进行技能培训1100余人、创业培训360余人。和牛镇说：“我们的目的是提高农民能干事、会干事、干成事的本领和勇气。”
去年以来,陵川县开展了畜牧养殖、大棚蔬菜、干果经济林、中药材等农业实用技术培训350余场,培训农民3.86万人次,开展了“农家乐”导游、计算机、汽车驾驶、电子元件组装等各种创业培训40场，培训2000余人。围绕食用菌、中药材、蔬菜、生态养殖特色产业,培养了一批带动农民增收的专业合作社、专业协会。
目前,该县已成立专业合作组织130余个,拥有社员2万多人,培育农村经纪人1000余人,有效解决了广大农民千家万户的小生产与千变万化大市场对接的问题,极大地提高了农民的组织化程度和应对市场风险及增加收入的能力。
