1.招标投标的概念和性质
建设工程招标是指招标人在发包建设项目之前，公开招标或邀请投标人，根据招标人的意图和要求提出报价，择日当场开标，以便从中择优选定中标人的一种经济活动。
建设工程投标是工程招标的对称概念，指具有合法资格和能力的投标人根据招标条件，经过初步研究和估算，在指定期限内填写标书，提出报价，并等候开标，决定能否中标的经济活动。
我国法学界一般认为，建设工程招标是要约邀请，而投标是要约，中标通知书是承诺。
1)大型基础设施、公用事业等关系社会公共利益、公共安全的项目;公有
2)全部或者部分使用国有资金投资或国家融资的项目;国有
3)使用国际组织或者外国政府贷款、援助资金的项目。外资
3.1 招标活动的准备工作
招标人应当办理有关的审批手续、确定招标方式以及划分标段等工作。
3.2 招标公告和投标邀请书的编制与发布
招标公告是指采用公开招标方式的招标人(包括招标代理机构)向所有潜在的投标人发出的一种广泛的通告。
投标邀请书是指采用邀请招标方式的招标人，向三个以上具备承担招标项目的能力、资信良好的特定法人或者其他组织发出的参加投标的邀请。
3.2.1招标公告和投标邀请书的内容
(5)招标项目的实施时间;(6)获取招标文件的办法。
3.3资格预审
资格预审是指招标人在招标开始之前或开始初期，由招标人对申请参加投标的潜在投标人进行资质条件、业绩、信誉、技术、资金等多方面情况进行资格审查。资格预审的程序是：1.发布资格预审通告2.发出资格预审文件3.对潜在投标人资格的审查和评定4.发出预审合格通知书
4)投标函的格式及附录;5)拟签订合同的主要条款;
6)要求投标人提交的其他材料。
3.4.2根据《招标投标法》和建设部有关规定，施工招标文件编制中还应遵循如下规定：
2)合同价格方式的选择，价格的调整方法及调整范围。
5)工期缩短20%以上(含20%)的，计算赶工措施费。赶工措施费如何计取。
8)明确投标准备时间，最短不得少于20天。还应载明投标有效期。
10应提交履约担保：银行保函为合同的5%;履约担保书为合同的10%。
11)材料或设备采购、运输、保管的责任应在招标文件中明确。
12)项目划分;统一计量单位和统一的工程量计算规则，提供清单。
