城市雕塑招投标程序暂行条例思维导图

情书

2023-03-03

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暂行

条例

程序

雕塑

城市

招标

投标

方案

文件

设计

招标投标

开标

开标程序

城市雕塑招投标是城市环境建设发展中急待完善的规范性管理举措，是城市建设管理的一个重要组成部分。因为城市雕塑是集文化艺术性、工程规范性、科学技术性为一体的综合艺术工程。为充分尊重文化艺术的创造性和艺术价值，将以《中华人民共和国工程招投标法》为原则，以总结国内同行业的成功经验为基础，同时借鉴市政工程、园林工程、土建工程等基建项目招投标法规的长处，特编纂《城市雕塑招投标程序暂行条例》草案,供本行业在施实操作过程中试行。

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思维导图大纲

城市雕塑的设计、创作、施实，根据雕塑题材的特殊性和普遍性，可分为三种寻求方案的招投标方法：一是直接委托：由建设方直接委托具有特殊专业能力的作者创作方案，在多个方案中选定施实;二是定向招标：就是将一个题材的雕塑特委托二人以上创作群体共同完成设计创作，在受托群体中选定一个方案施实;三是广泛招标：就是建设方发布启事，向全社会广泛招标，从中寻求最好的方案施实;三种方法均适合城市雕塑招投标程序。现将城市雕塑创作设计方案的招投标程序的操作细则规定如下：

(一).城市雕塑招投标的范围

1.凡在城市规划范围之内的国有土地建立雕塑。

2.凡在城市广场、街道、游园、公园，风景区等公共场所建立雕塑。

3.在纪念馆、博物馆、体育场馆场、机场、车站、码头等区域建立室外雕塑。

4.凡在长或宽或高超过2M的水泥、石质、金属等硬材料的室外雕塑。

以上地域和类型的室外雕塑均属城市雕塑应履行招投标程序的范围。

(二).雕塑工程招标立项程序

1.招标方(亦称建设方)首先拟定雕塑项目招标书面计划，经本单位领导集团通过、批准、法人代表签署成文。

2.招标立项应获取当地城市规划管理部门的规划许可文件。

3.招标方将立项文件、规划批文、银行资信、等必备文件连同申请报告，申报给当地政府批准(或县、区、市级建设局)，获得正式批准文件。同时抄报给当地城市雕塑指导管理部门备案，只有具备了上述三个文件和程序，雕塑工程招标立项才方告成立。

4. 不具备规划许可、没有银行资信、没有政府机关批准, 将不具备招标活动的资格。强行所进行的招投标，或以招标为晃子，骗取设计方案，导致在设计、施实过程中暂停、改建、不建所造成的经济损失和法律责任均由招标方全部承担。

(三).雕塑招标启事的发布

1.以新闻发布会的方式向社会发布信息。

2.在主要报刊专门栏目发布信息。

3.在重要电视台、广播电台、互联网专门频道和时间向社会发布信息。

4.所发布的信息应着重明示招标项目内容，批准文号，施实意向，招标对象，招标时间等事宜。保证启事的真实性、准确性、严肃性。

(四).雕塑招标启事的内容

1.雕塑建立的地点、数量、设计意向、规划定位平面图。

2.招标的起、止时间，开标时间，定标时间,施实时间。

3.投标文件的接收，保管，开、评标、中标、奖励程序。

4.对丢失、遗漏、泄密标书事故的责任承诺。

(五).雕塑招标的主要对象和要求

1.是从事雕塑专业的法定代表人单位。

2.是专门从事雕塑专业的雕塑设计创作人员。

3.具有三年以上大专学历的雕塑专业人员，或有五年以上从事雕塑工作的职业人员。

4.持有效的《全国城市雕塑设计资格证书》或中级以上《专业技术职务资格证书》。

5.提供3-5份已经成功完成的室外雕塑的相关资料。

6.在招标启事发布后，志愿投标者应向招标方索取投标申请表和招标资料，先将申请表填好寄回招标方，经招标方认可后，申请者才能履行投标事宜，没有书面申请或未被认可的投标者，投标无效。

7.未在规定时间内完成投标内容，所附资料不符要求者，投标视作无效。

(六).雕塑投标的内容和要求

1.编制《雕塑工程投标文件》。

文件内容：16开影印文本，正本一份，副本三份。

①.文件目录;

②.作者简介;

③.16开设计图(效果图副本或平面图，施工图等,按招标要求。);

④.设计说明书;

⑤.工程(概)预算;

⑥.《全国城市雕塑设计资格证书》复印件;

⑦.《专业技术职务资格证书》复印件;

⑧.企业营业执照复印件;

⑨.业绩资料或照片

2.A2幅面主景效果图一幅。(不标明作者、单位名称和任何标记)

3.文件正、副本用文件袋密封，写明招标和投标单位的邮政编码和详细地址、电话，在文件袋封口处贴上"投标文件"字样的封条。

4.作者或委托代理人将所投标文件，按招标规定日期交送给招标单位专职办事人员接收，填写投标登记表，并要求索回明细收据。

5.按招标规定：作者不得行贿招标方工作人员或探视评委，不得从事任何违章行为,否则将被取消投标资格，但可据实举报任何不规范行为，共同保证招投标的严肃性和公正性。

(七).雕塑招标方案开标程序

1.招标方除在人为不可抗拒的自然灾害和重大政令事故的情况下，不得以任何理由改变开标时间的准确性和开标程序。入会签到时，投标人以现金或支票方式向招标方交1000元押金(会议保证金，会议中投标人有舞敝行为者作为罚金，正常者，散会时原封退还给投标人)，

2.评委和招投标方代表入场：先是评委人员入场，评委必须由(非招标单位)公证、懂行的经济师、建筑师或规划师、资深雕塑家(非投标人)，若干单数人组参加(评委姓名在入会前是严格保密的)，随后是司法公证员和招投标方代表入场，司法公证员从始至终都列席会议。

3.开标：投标方代表按抽签的办法依次向评委亮标，宣读投标文件，讲解设计说明，时间不超过15分钟，只有在所参加开标会议的所有投标人都完成了自己的15分钟内容后，会议才能进行下一轮程序。

4.议标：

①方案评议：由建筑师，雕塑家按1：2的比例参与议标评分(即1个建筑师2个雕塑家)，方案分满分为10分，去掉一个最高分，去掉一个最低分，最后平均分为方案得分。

③综合评议：全体评委均参加，主要评议作者专业功力，业务综合能力，满分为5分，去掉一个最高分，去掉一个最低分，最后平均分为综合得分。

④评委在评议标案时不得相互讨论，商量。

5.定标：工作人员根据三项议标得分总分作为投标得分名次，即时向入会代表宣布评审结果，并且由公证员当场验证裁决，书面宣布有效。在开标会议结束之际，以招标领导小组的名义，悬榜公布中标结果和获奖名次结果，向获得中标的投标人颁发中标证书，向获得名次的投标方颁发奖金、证书，中标方在规定时间内听候签约通知。

6 .退标：未中标方案当即退还给投标方，如招标方有意将未中标方案留作待用，须得征求投标方的同意(双方签署方案待用协议和办理经济抵押手续)，不得擅自采用，更不得未经投标方许可转让他方采用，由此而引起的民事纠纷、经济损失、和侵犯版权等事故将由招标方全部承担责任。

(八).颁布奖励

为尊重和鼓励广大投标者的支持，按总造价的%比,特设如下奖励：

1.一等奖：已中标的投标方，获得该项目的设计、施实总承包的签约。

2.二等奖：中标名次之后的1、2、3名，每个方案奖金1%元。

3.三等奖：中标名次之后的4、5、6名，每个方案奖金0.5%元。

4.入围奖：中标名次之后的第7-16名，每个方案奖金0.3%元。

5. 投标奖：第十六名之后按正常程序投标者，每个方案奖金为0.1%元。

奖金总额应在招标方建设工程计划资金中预支，任何费用不得以奖金的名义分摊给中标者。

(九).直接委托和定向委托招投标事项

1.雕塑题材是属特定意向性的。

2.雕塑家是指有知名度的特殊技艺的专业人士。

3.雕塑项目是指捐赠意义的,设计费和创作费是廉价或优惠的，应与中标人或单位协商定价。

4.同样执行本条例中各条款之规定。

(本《条例》是草案，有待论证、修改和法定批准，仅供本行业在操作中参考。)

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