1、区(县)招标拍卖办公室根据拟出让地块的具体情况，决定公开招标或邀请招标方式。采用邀请招标方式的，应报市计委和市房地资源局批准。
2、区(县)土地管理部门制定有关招标文件。采用公开招标的，区(县)招标拍卖办公室最迟在投标截止之日前60日，发布招标公告;采用邀请招标的，区(县)土地管理部门最迟在投标截止之日前30日，向三个以上具备条件的个人、法人或者其他组织发出投标邀请书和有关资料。
3、区(县)土地管理部门在发出招标公告(投标邀请书)后，接受有意受让土地使用权者领取招标文件;按照公告(投标邀请书)确定的勘察地块时间，接受有意受让土地使用权者勘察拟出让的地块;负责接待咨询，解答疑问。
4、投标人填写标书，由法定代表人签名加盖公章后密封(投标人为个人的由投标人签名)，在支付保证金后，按照招标公告(投标邀请书)明确投标时间投入招标公告(投标邀请书)指定的标箱内。区(县)招标拍卖办公室在投标截止之日前，将招标底价密封后投入指定的标箱内。
5、区(县)招标拍卖办公室按照招标公告(投标邀请书)确定的地点，在提交投标文件截止时间的同一时间组织开标。开标时，区(县)招标拍卖办公室可以委托公证机构公证，开标过程应当记录并存档备查。
6、区(县)招标拍卖办公室从专家库中抽取5人以上单数成员，并由出让人委派2名代表组成评标委员会，负责进行评标。评标应当在保密的情况下进行。评标委员会对标书进行评审和比较，提出书面评标报告，并推荐合格的中标候选人。全部的有效标书均未达到底标要求的，应当终止招标。评标委员会认为所有投标均不符合招标要求的，可以否决所有投标。终止招标或者否决所有投标的，区(县)招标拍卖办公室可以重新招标。
7、区(县)招标拍卖办公室根据评标委员会提出的书面评标报告和推荐的中标候选人，确定中标人，发出中标通知书，并通知其他未中标人。在发出中标通知书后5个工作日内，将中标结果报市招标拍卖办公室备案。
8、中标人在中标通知书规定的期限内，与出让人签订土地使用权出让合同，并支付定金。
9、受让人凭出让合同，向计划、建设、规划等管理部门领取有关批准文件。
10、区(县)土地管理部门应当在签订出让合同后5个工作日内，将受让人、出让金额、出让地块使用条件等报市房地资源局备案，并将出让地块的成交价格等有关信息在市房地产交易中心和地块所在地的区(县)房地产交易中心公示。
