(一)从政府方面讲:一是建立专门组织管理机构和机制,对中小企业的合理布局、产业结构、服务保障和集约化经营实施全方位管理与协调,强化政策引导和法律法规支持,同时建立中小企业服务保障体系和机制,使中小企业得以实现经营稳健、财务规范、信息透明、信用优良、环境宽松、发展顺畅。二是要建立健全社会信用体系和机制。目前应当以企业信用体系为突破口,以企业征信系统为着力点,以社会信用征信体系为载体,从企业到个人,逐步建立健全社会信用体系和机制,营造良好的社会信用氛围。
(二)在此次调查中我们发现,监管部门的窗口指导作用正在对小企业发展起到越来越重要的推动作用。以威海地区为例,近几年威海银监分局不断引导银行业转变经营理念,努力营造宽松的政策环境,鼓励各银行积极开展小企业贷款六项机制建设。为学习先进经验,他们还带队赴包头、宁波等地学习先进做法,指导金融机构优化资产结构、丰富业务产品,取得了良好的成绩。因此,要充分重视各地监管部门政策指导作用,进一步发挥窗口作用,促进小企业贷款健康发展。
(三)改进中小企业经济自身制度,建立规范化的管理模式。针对当前民营企业普遍实行的"家族式"、"集权化"的管理模式,要规范那些具有一定规模且产权多样化的民营企业,建立规范的法人治理结构,实现其所有权和经营权的分离,改善、提高决策水平和决策效率,形成不断产生优秀人才的机制。这不仅是民营企业面临的问题,也是金融部门所期待解决的问题,只有破解了这道难题,才能避免和减少随意决策、盲目扩张的情况,从根本上解决中小企业融资难的问题,实现银行的资产安全和效益。
(四)有胆量、有方法地加强信贷投入,解决中小企业生产经营的资金需要。商业银行要认真贯彻落实国家关于支持中小企业发展的政策和货币信贷措施,根据中小企业对经济的贡献水平,切实保证中小企业的生产资金需要;特别是对目前暂时困难、但有发展潜力的中小企业,要及时注入部分资金,实行"雪中送炭",帮助企业摆脱困境。要适当集中资金,加大对中小企业的信贷投入,为中小企业的生产经营提供资金保证。