1.1工程造价的内涵：工程造价指的是结束一个工程建设中涉及到的项目规划、工程施工、工程验收等各个方面所要消耗的资金综合。其重点在于人力、物力、财力的有效使用，这三点也构成了工程造价。建筑安装费、设备费用、其他费用是工程造价的重要构成部分。而其他费用涉及到了：管理费、生产准备费、土地转让费、勘查设计费、财务费用等。最终的工程造价金额大小基本上决定了工程的成本资金大小。
1.2意义：工程造价在建设过程中可以实现资金的准确预算，主要是参照建设项目的决策、投资计划、筹集资金来进行工程造价的核对。而建筑工程的利益取得关键在于工程造价的控制，只要根据准确的造价就能够确定出合理的工程投资，帮助建筑单位算出最终的经济利益大小。施工时期作为建筑工程中资金消耗最大的阶段通常决定了整个项目的利益大小。建设工程的特点在于施工时间长、资金投入大、资源消耗多、未知因素多等，这就给工程造价的预算造成了很大的阻碍，一旦没有全面考虑将让造价管理出现很多的问题，从而影响了项目的运营。在建筑企业使用工程造价管理的最大意义在于降低资金了消耗，避免不必要的资源浪费，为建筑单位积累更多的资金。同时限制了材料的使用来降低建筑材料费用的开销，在房屋建筑施工运用到的不同材料，可以运用造价控制手段来有针对性地购买材料，防止出现资金浪费使用。此外，工程造价也是建筑单位制定发展计划的重要依据。建筑单位根据造价消耗情况来制定符合发展需要的资金计划，这样才能够保证造价管理发挥出应有的积极作用。
2、各方面原因引起造价失控
从目前的建筑行业发展看，引起工程项出现造价失控的因素涉及到了各个方面，但是最为重要的是本身原因及外界原因。由于建设工程的价格不统一，这就给造价计算造成很大的阻碍。而施工过程中经常发生突发事件，这都会给工程造价带来巨大的难度，这些都是自身原因。除自身原因，外在原因也是造价失控的重要因素：
2.1财务。施工单位的财务部门在工作中没有根据实际情况计算价格，导致账务存在作假、虚报等现象。这就使得施工阶段出现施工前的资金预算与实际施工过程中的使用资金发生很大的差距，其造成的经济消耗是巨大的，难以实现造价控制管理。
2.2施工。在施工过程中建筑单位没有根据现场布置进行，而在设计施工流程时没有全面分析，使得最终的施工方案变得过于复杂，从而增加了建筑单位的资金消耗。再加上施工技术的落后，将使得材料过多使用，建筑达不到相应的要求，这些都是造价不定的原因。
2.3人为。人为因素是造成造价失控的直接原因，财务部门未能实现职业道德素质，会计作假账，私自签证等都是明显的人文因素。此外，在资金分配后的使用上，工程领导不能做出合理地安排与布置，使得资金使用后未能得到相应的效果，这些都给造价管理带来难度。
2.4合同。合同是规定合作双方的有利证件，是具有法律责任的书面协议，合同里的内容条款必须要双方严格执行。而现在的情况是很多建筑单位在跟别人写合同时都没有把合同中的内容考虑在内，这就使得资金预算出现问题，使得造价预算无法实现。
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