现将《惠州市房屋建筑工程和市政基础设施工程竣工验收及备案管理规定》印发给你们，请认真贯彻执行。
第一条为规范我市的房屋建筑工程和市政基础设施工程(以下统称工程)竣工验收及备案管理工作，明确验收及备案程序与内容。根据建设部《房屋建筑工程和市政基础设施工程竣工验收备案管理暂行办法》(建设部第78号令)和广东省建设厅《广东省房屋建筑工程和市政基础设施工程竣工验收及备案管理实施细则》(粤建管[2001]35号)等有关规定，结合本市实际，制定本规定。
第二条在本市范围内新建、扩建、改建的房屋建筑工程和城市道路、桥梁、隧道、地下铁路、给排水、燃气等市政基础设施工程的竣工验收(以下简称工程竣工验收)及备案(以下简称工程竣工验收备案)，适用本规定。
抢险救灾工程、临时性房屋建筑工程和农民自建低层住宅工程，不适用本规定。
第三条惠州市建设行政主管部门负责全市工程竣工验收备案的监督管理工作。
各县(市、区)建设行政主管部门负责本行政区域内工程竣工验收备案的监督管理工作。
第五条工程竣工验收由建设工程质量监督机构依法实施监督。
第六条工程竣工验收备案由同级建设行政主管部门(以下简称备案机关)负责办理。
第七条工程竣工验收备案是一种程序性的备案检查制度，是对工程建设参建各方质量行为进行规范化、制度化约束的强制性控制手段，工程竣工验收备案不免除参建各方的质量责任。
办理工程竣工验收备案是指工程竣工验收后建设单位向备案机关报送国家规定竣工验收备案的有关文件，接受监督检查并取得备案机关收讫确认的行为。
第八条工程竣工验收前的准备工作：
(一)工程竣工后，施工单位应按照国家现行的有关验收规范、评定标准全面检查所承建工程的质量，自评工程质量等级，填写《工程竣工验收申请表》，经项目经理、施工单位法人代表和技术负责人签字并加盖单位公章后，向建设单位申请工程竣工验收。实行监理的工程，《工程竣工验收申请表》应先提交监理单位核查，监理单位应在5日内审核完毕，经总监理工程师签署意见后，送建设单位。
(二)施工、监理单位应按本规定要求填写《分部工程质量评定表》、《质量保证资料检查表》、《单位工程观感质量评定表》、《单位工程质量综合评定表》。
(三)监理单位应具备完整的监理资料，并对监理的工程质量进行评估，提出《工程质量评估报告》，经总监理工程师和法人代表审核签名并加盖公章后，提交给建设单位。
(四)勘察、设计单位对勘察、设计文件及施工过程中由设计单位签署的设计变更通知进行检查，并向建设单位提出质量检查报告。质量检查报告应经项目勘察、设计单位负责人审核签名并加盖公章，提交给建设单位。
(五)建设单位在组织工程竣工验收前必须按国家有关规定，提请规划、城建档案、公安消防、环保、人保、防雷等部门进行专项验收，取得认可文件或准许使用文件。
(六)建设单位对符合竣工验收要求的工程，组织勘察、设计、施工、监理等单位和其他有关方面的专家组成验收组，制定验收方案。并在计划竣工验收15日前将验收组成员名单、验收方案连同工程技术资料和《工程竣工条件审核表》提交备案机关审查，备案机关应在7日内审查完毕。对不符合验收条件的，发出整改通知书，待整改完毕后，再行验收。对符合验收条件的，应按原计划如期进行验收。
根据本条(五)项的规定，建设单位按国家规定提请规划、城建档案、公安消防、环保、人防、防雷等部门进行专项验收，有关部门收齐规定的文件、资料后，应在法律、法规、规章规定的时限内(有关法律、法规、规章没有规定时限的应在15日内)验收完毕并发出认可文件或者准许使用文件。不符合验收条件或验收不合格的应书面通知建设单位。
第九条工程应具备下列条件和文件方可组织竣工验收：
(五)完整的技术档案、施工管理资料和竣工结算审核资料;
(六)工程使用的主要建筑材料、建筑构配件、设备的出厂合格证和进场试验报告;
(九)市政基础设施的有关质量检测和功能性试验资料;
(十一)公安消防、环保、人防、防雷部门分别出具的认可文件或者准许使用文件;
(十二)建设行政主管部门责令整改的问题已全部整改完成;
第十条建设单位组织工程竣工验收程序：
(一)由建设单位组织勘察、设计、施工、监理等有关单位人员组成验收组进行工程竣工验收;
(二)建设、勘察、设计、施工、监理单位分别向验收组汇报工程合同履约情况和在工程建设各个环节执行法律、法规和工程建设强制性标准情况;
(三)验收组审阅建设、勘察、设计、施工、监理单位的工程档案资料;
(五)对工程勘察、设计、造价、施工(含土建、设备安装等)质量和各管理环节等方面作出全面评价，形成经验收组人员签署的工程竣工竣工验收意见，由建设单位提出《工程竣工验收报告》。《工程竣工验收报告》应包括工程概况，建设单位执行基本建设程序情况，对勘察、设计、造价、施工、监理等方面等评价，工程竣工验收时间、程序、内容和组织形式，工程竣工验收意见等内容。
参与工程竣工验收的建设、勘察、设计、施工、监理等各方不能达成一致意见时，应当协商提出解决方法，待意见一致后，重新组织工程竣工验收。
