本文指出了如今GIS的误区，即采用含有少量信息的地形图作为GIS基本平台。并提出了以RS信息为主的地理信息系统——RGIS，RGIS采用RS技术捕获城市的面貌，直接以高分辨率的遥感影像作为GIS基础平台，建立一个大比例尺的航空与航天遥感信息场，使得城市管理者和建设者有一个能在计算机上就能看到全市综合特征的信息库，即综合信息场。
RGIS不仅适用于上海这样的特大城市，也适用于各省大、中、小城市。
关键词：城市信息化 遥感影像 RGIS 综合信息场
DIGITAL CITY RGIS Development Based On RS
Chen Aili1 Sun Jianzhong2
（1 Department of Geography ， East China Normal University， Shanghai 200062）
（2 Shanghai City Development Information and Research Center 200032）
Abstract：
Shanghai is the center of the Yangtse River Economic Area and the developing front line of the Yangtse Delta. Her area advantage and accelerating changes require metropolitan information for the GIS database construction.
This paper points out the GIS common failing of using topographic maps with little information and suggests RGIS in which RS information is the main content. It catches the general view of the whole city by RS technology and takes high resolution RS Images as GIS basic platform directly. It builds up a large-scale aviation RS digital information field and the managers and planners can have a general picture with characteristics of the city on PC from this information database， i.e. the General Information Field.
This System is not only effective to the metropolis of Shanghai but also applicable to cities of different scale.
Key words：City informatization RS image RGIS General Information Field
上海是我国的国际化大都市，也是我国长江经济带的龙头和长江三角洲的发展前缘；其区位优势和快速的变化对城市的管理提出了很高的要求，需要依靠现代化、自动化的管理设施和手段，提高城市管理的科学化，减少决策的主观性、盲动性。1998年6月江泽民主席在接见两院院士的讲话中明确指出，要重视数字地球的研究。此后，对应数字地球的数字城市的重要概念，应运而生。因此也对航空遥感的GIS信息库的建设提出了特大城市信息化的要求。本文旨在为信息管理体制上，还是在RS技术上，或者就是GIS研究开发的思路，形成一个数字的人口资源环境的城市基础图像数据库基础，为把上海市建设成为国际经济、金融、贸易、航运中心之一的信息化服务。
2、GIS的误区
在建立“航空遥感信息系统”时，随城市发展需求发现，当全世界都在热衷与研究开发GIS时，却存在一个较为隐蔽的误区，而这误区一直影响到我国，如国内行业以为地理信息基础平台，都是测绘地图，这种误区将导致我们的认识、我们的出发点，永远停留在地形图所的含的少量信息上，为此信息采集和应用将永远滞后于全世界孜孜不倦追求的高分辨率遥感影像，包括航空遥感和卫星遥感影像。
一种真正的地理信息系统，其含有地表上下空间的各种地理信息，而绝非像仅靠接触式的勾绘过的地形图作为基础地理信息那样缺乏综合性。应该认为，基于接触式勾绘地形图作为基础地理信息显然满足不了现代城市管理需求，也难称得上基础。因为基础必然具有在此基础上可以获得更多的信息和综合信息量。而地形图通常指大于1：100万比例尺、表示地物复杂程度，反映地面主要要素，如地貌、水文、工程建筑、居民点等；适时地测量和调绘成直接成果，是国家最基本地地图，是编制其他比例尺的土地的基础，而并非是反映内在联系综合性很强的地表遥感影像，所以若把地图作为基础地理信息数据来作GIS，显然远远不够。又因为，当代地理学倾向于对人地关系的地域系统进行综合研究，而一般地形图和城市地图，几乎无法去进行地理分析研究，没听说用地形图做地理信息地分析研究，以及概括地理和地理学内涵。常规地理信息系统，若以地形图作为基础地理信息数据，无疑都已碰到很大困难；而只有抓准地理学精髓观念和概念，从地理信息系统发展的观点去分析。
3.没有功能灵活与信息传递的GIS软件平台。很多系统还只是一种表面上的结合，尚未达到学术与应用概念的结合、标准与类型的结合，远景与近期目标的结合，好像是无标准的记录系统，无法更新续用，另外如今GIS运行的统计数字，经常不以RS为基础，而以地形图作空间特征介绍，常含有“假数真做”的文章，而不用遥感影像作为具体的电子地图，仿佛身份证，不用免冠照片，而用素描图，行否？这一点早被国家土地资源管理与监督所证实。充分说明了用遥感照片的方式信息效率要高得多。因此，称为数字城市的基础，必须能够“表达已知、呈现未知、扩大认知、挖掘新知”。
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