该标准规定:“车长小于6米的专用校车的车身应为两厢式车身,且一半以上的发动机长度应位于车辆前风窗玻璃最前点以前”。由于发动机前置,专用校车看上去就像有了凸出的“鼻子”。
上汽商用车公司梳理发现,我国关于小学生校车的安全标准共有18个,其中包括《专用小学生校车安全技术条件》等4个基本法规,另外还有《客车结构安全要求》等14个引用法规。蓝青松认为,从生产角度来讲,校车达标是必备条件,“只有完全符合相关国家标准,才算是合格的校车。”
据了解,美国对小学生校车的标准更加严格,不仅排放标准更高,对车身连接板强度、车辆翻滚保护等都有明确的要求。目前,国内曾进行翻滚试验并表现优异、达到出口美国标准的校车种类实属凤毛麟角。
教育部“中小学生上下学出行方式的调查”显示:目前全国有接送中小学生上下学车辆28.5万辆。其中,符合标准的校车2.9万辆,仅占10.32%。换句话说,近九成校车是不达标的。
上海市教委青少年保护工作处处长杨永明告诉记者,该市的校车有一部分符合国家标准,也有的校车是金龙、金杯、依维柯等品牌的车改装的。杨永明表示:“在现有社会条件下,允许改装车的存在是一种变通。”
专用校车价格不菲,动辄几十万元。记者了解到,上汽商务车公司新研制出达到美国校车标准的大通V80校车,总共20座,售价约27万元;郑州某客车生产企业在上海的销售代理表示,该公司生产的55座校车售价约40万元。
业界人士呼吁,应出台购买专用校车的优惠政策,减免购置附加税与消费税。上汽商用车公司销售部总监肖正谷给记者算了这样一笔账:“一台标价27万元的大通V80校车,校车制造公司要交9%的消费税;购车的教育行政部门或学校要交2.7万元的附加税,加起来将近30万元。如果全部免除税费,那么25万元以内就可以买到手了。”
蓝青松说,专用校车的安全配置高,制造成本也高,假如政府出台相应的税收优惠政策,就会为那些采购专用校车的学校减轻负担。