技术合同是通过合同的形式，把企业间的技术优势加以整合后，通过市场经济的方式转化为本企业的技术优势，提高产品的技术含量，增加产品的附加值。在社会化生产的条件下，每一个企业不可能做到小而全，事事精通、门门专业，因此政府希望以技术市场为桥梁，通过技术合同的形式，把零星的、分散在各单位、各企业的单一的技术优势转化为整体的、全民族的技术优势，借以提升中华民族整体的技术创新水平，从而达到技术立国、创新立国，提高中国在世界市场中竞争能力的目的。
为了更好的支持企业间、科研机关与企业间的技术交流、技术合作活动，政府制定了一系列与技术市场的相关的政策法规，从市场管理、税收优惠等方面对技术输出的企业给予巨大的支持。如：
《财政部、国家税务总局关于贯彻落实（中共中央关于加强技术创新、发展高科技、实现产业化的决定）有关税收问题的通知》（财税字[1999]273号）文件第二条第一款中规定：“对单位和个人（包括外商投资企业、外商投资研发中心、外国企业和外籍个人）从事技术转让、技术开发业务和与之相关的技术咨询、技术服务业务取得的收入，免征营业税。”
“四技合同”税收优惠政策的制定和实施，为企业、尤其是新技术企业的税收筹划，开启巨大的活动空间。以某企业为客户开发一个新产品为例，可以作以下筹划：
合同标的：研制一台新设备，合同额100万元，研发过程中需要材料费30万元，开发成本40万元。所形成技术秘密双方共享。如果按照一般合同实施，则该合同缴税情况如下：
销售额：100÷1.17＝85.47万元应纳增值税：85.47×17%－30×17%＝9.43（万元） 应纳城建税及教育费附加：9.43×（7%+3%）＝0.943（万元） 应纳企业所得税：（85.47－40－0.943）×15%＝6.68（万元） 合计纳税：9.43＋0.943＋6.68＝17.05（万元）（实际税负17.05%）
如果签订技术合同，则可以作以下税务筹划：将合同签订为技术开发合同，标明技术秘密双方共享或知识产权归委托方所有，合同完成时提供样品一套。因为合同中有提供样机一套的规定，本合同属于混合销售行为。根据北京市《关于加强技术性收入核定工作的通知》（京技市字004号文件）的规定：“技术开发合同（成本）不低于40%”的要求，我们将开发成本设定为40万元，同时将样品价格定为40万元，则合同纳税情况如下：
样品机销售额：40÷1.17＝34.19（万元）（开增值税发票，纳增值税） 样品机应纳增值税：34.19 ×17%－30×17%＝0.71（万元） 样品机应纳城建税及教育费附加：0.71×10%＝0.071（万元）
②剩余60万元定为技术开发收入，应开地税发票，缴纳营业税及附加税。按政策规定，技术开发合同营业税全部减免。
③应纳企业所得税（60＋34.19－40－0.071）×15%＝8.12（万元）
④全部纳税额：0.71＋0.071＋8.12＝8.9万元（税负：8.9%）
第二方案与第一方案相比，减少税负8.15万元假设该合同中60万元开发费中还含有30万元的技术服务费，则该服务费与技术开发费开在同一张发票时，属于与开发收入相关的技术服务费，按规定，这部分营业税应该予以减免；如果这部分费用单独开发票，则营业税不能减免。这一点在实际操作中有时容易被企业疏忽，造成不必要的税务负担。
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颜智有理
