中国什么时候开始征收遗产税思维导图

心奴

2023-02-28

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征收遗产税

税法

遗产税

中国遗产税尚未开始征收遗产税，但是无论是学界还是立法界都对遗产税是否应该征收展开了广泛的讨论。遗产税是以被继承人去世后所遗留的财产为征税对象，向遗产的继承人和受遗赠人征收的税，收遗产税的初衷，是为了通过对遗产和赠与财产的调节，防止贫富过分悬殊。

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思维导图大纲

一、中国什么时候开始征收遗产税

2013年9月23日，国务院参事、中央财经大学税务学院副院长刘xx一在一次讲座上透露，征收遗产税被写入十八届三中全会文件草稿。这是业内专家首次透露遗产税进程。征收遗产税恐怕是大势所趋，从各国征收情况、二次分配、鼓励创业等均需要推出遗产税，推进遗产税一直在议程之中，2013年2月5日，中国中央国务院同意并转发《关于深化收入分配制度改革的若干意见》中，第四部分第15条，明确表明：研究在适当时期开征遗产税问题。政府从未说过不征收，只是要在恰当时机推出。所谓恰当，前提是要厘清以下几个疑团。任何重要的税收都会引发对公共财政的质疑，征收遗产税的前提是建立详尽、透明、便于监督的公共财政体系。我国目前有相当大部分属于家族养老模式，征收遗产税将引发养老担忧，政府在征收遗产税的同时，应公布未来切实可行的养老改革方案，以杜绝民众的后顾之忧。遗产税是国税还是地税？如果按照国际惯例，当为国税，地方财政捉襟见肘，依赖房地产，如果在税收改革中地方没有长期的可以依靠的税种，征收遗产税赶跑富裕群体，会倒逼地方政府成为大地主和山大王。遗产税的起征点是多少？按照2004年9月公布的《遗产税条例草案》第七条，遗产税的免征额为20万元。目前居民最大宗的投资品是房地产，市价低于20万的房产如凤毛麟角，也就是说，几乎所有的家庭都与遗产税相关。今年3月2日，北京师范大学收入分配研究院发布《遗产税制度及其对我国收入分配改革的启示》中期成果报告，认为开征遗产税的时机已经成熟，建议在十二五期间征收，也就是最迟在2015年征收，起征点定为500万元。如果以平均工资每年速度作为货币实际贬值速度，2013年的500万元在2015年实际为551万元左右。起征点是否需要与货币贬值速度挂钩，以实现真正的公平？美国的遗产税起征点在不断提升，从十年前的60几万美元到现在的500万美元。征收遗产税风声乍起，规避现象已经发生，在信用不彰的社会中，如何堵住征收时的漏洞，以免老实人吃亏？对于富裕人群而言，规避遗产税非常容易。富豪用开办企业的方式向海外转移资产，不仅不会受到惩罚，还会得到鼓励。我国富豪无论是实体、金融还是娱乐行业，有多少还保留本国国籍，是一个大大的问号。我国香港地区开征遗产税导致移民潮，不得不在2006年取消遗产税，但香港富豪通过信托基金、通过全球投资等渠道避税，恐怕也将重现内地。与香港不同的是，内地移民潮方兴未艾，遗产税不过增添了一枚小小的砝码而已。购买高额保单也是规避遗产税的有效途径。我国关于保险避税的相关法律只有《个人所得税法》第四条第五款，保险赔款免纳个人所得税，保险赔款并不特指人寿保险，而是全部的保险赔款。去年十二月，曾有传闻深圳的收入分配改革方案包括开征遗产税，当时央视《经济信息联播》采访了深圳多家保险公司，咨询“保险避税”的企业主明显增多，一些具备这种可能性的保险业务也开始火爆起来。一位保险公司工作人员说，现在来规避遗产税买这种险的人太多了，12月14号那一天就20个小时卖了2.5个亿的那个（保险），业内估计，比平时有三分之一以上业务的提升。开征遗产税能征到多少遗产税暂且不论，将带火保险业务是不争的事实。其他国际通用的避税方式，包括家族信托基金，以及设立慈善基金。华人圈中富裕家族基金不在少数，一些投资机构专门服务于这些家族。国际上最负盛名的是罗斯柴尔德家族，两百年来财产不散，家族基金会以及出色的投资能力功不可没。设立慈善基金是转移财富的好办法，富人慈善当然是好事，比尔盖茨与巴菲特均大笔投入慈善事业，我国如牛根生等也大笔捐赠。不过，考虑到慈善乱相，捐赠避税在后台拿回，对这些人又该怎么办？本国文化讲究养儿防老、财产传儿，遗产税的潜台词是公民社会化，让政府与市场解决养老问题，建立相对公平的社会，以防贫困代际传递。

二、中国该不该征收遗产税?

国家税务总局专家已有发言：该征，且势在必行。国家税务总局税收科学研究所副所长刘佐等有关专家认为，开征遗产税首先有利于调节社会财富的分配，缓解贫富悬殊的矛盾。国家通过开征遗产税，可以将有较多财富的人死亡遗留财产中的一部分重新参与社会分配，抑制财富过分的隔代积聚，尽可能减弱以至消除人们对他人遗产的依赖，鼓励自己勤劳致富，限制不劳而获。

其次，有利于完善中国税制和贯彻国际间对等原则，以维护中国税收主权。现在，世界上已有100多个国家和地区（包括几乎所有发达国家、部分发展中国家及台湾和香港地区）开征遗产税。

由于中国尚未开征，便出现了如下情况：中国居民在国外继承或受赠遗产时，均须缴纳遗产税;而别国公民在中国继承或受赠遗产时，却无须缴纳遗产税，形成了国际间税收的不平等。我国如不尽快开征遗产税，不仅使税款流失，更会有损于国家税收主权。

当然，开征遗产税也可为政府增加一定的财政收入。但国税局的官员们表示，我国即将开征的遗产税在相当长的一段时间将偏重发挥其调节“贫富悬殊”和“财富过度积聚”的作用，增加“财政收入”的作用将是微乎其微。

三、征收遗产税的好处

征收遗产税，可节约资本，平均社会财富，减少社会浪费，提倡劳动所得，调节社会成员的财富分配，增加政府和社会公益事业的财力。遗产税可以有效地抑制后人躺在前人家底上睡大觉，极大地刺激人的创新活力。这与中国古代“封妻荫子”的思路是正好相反的。可以说，征遗产税和发达有点互为因果的意思发达富有了，才有遗产;不让“富二代”白得遗产，鼓励创新，才使社会更发达更富裕。

在当今的中国，这显得尤其有意义。社会公平是人民群众的普遍诉求，但这个公平，不是封建时代农民起义所倡导的那种“均贫富、等贵贱”的浅表化公平（事实上也是根本不可能的），而是一种机会均等、机遇上的公平，每个人的上升通道应该是打开的而不是封死的。不可否认，当今社会阶层有固化的趋势，“贫二代”想通过个人奋斗实现社会地位的上升，难度在加大，这是非常不利于经济社会的可持续发展的。而无代价的遗产继承，是造成社会阶层固化的重要原因之一。事实上，这不仅对穷人家的孩子有好处，甚至对富人家的孩子更有好处为什么比尔·盖茨夫妇要“裸捐”、一分钱也不给孩子们留下?他们说得很明确：那样对孩子一点好处也没有!

另外，房价问题也是当今中国的痛。富人的遗产，有很大一部分是房产形式的不动产，征收遗产税可以有效降低富人囤房的热情，有利于抑制房地产泡沫，对整个中国经济的良性发展和住房需求者都有好处。

当然，房子遗产税的缴纳并非只是国家“收钱”的一个方式，同时，房子遗产税的存在对于咱们的社会和经济也有一定的好处，至于房子遗产税是多少，咱们上述已经介绍了相关的收费标准，大家只要对号入座就可以计算出来了。更多相关知识您可以咨询宿迁律师！