中山市商品房预售款监管办法全文思维导图

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2023-02-28

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中山市

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房地产法

房地产法规

房产地方法规政策

中山市商品房预售款监管办法已经正式实施了。该办法要求开发企业在申请商品房预售许可前，必须确定预售项目的监管银行，并按照一个预售许可申请对应一个监管账户的原则在监管银行设立商品房预收款专用账户。接下来树图网小编为您一一介绍。

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思维导图大纲

中山市人民政府办公室关于印发中山市商品房预售款监管办法的通知

火炬开发区管委会，翠亨新区管委会，各镇政府、区办事处，市各有关单位：

现将《中山市商品房预售款监管办法》印发给你们，请认真抓好贯彻执行。执行过程中遇到的问题，请径向市国土资源局反映。

中山市人民政府办公室

2015年9月16日

中山市商品房预售款监管办法

第一章总则

第一条为加强商品房预售款监督管理，维护房地产市场健康有序发展，保障预售商品房购房人的合法权益，根据《中华人民共和国城市房地产管理法》、《城市商品房预售管理办法》、《广东省商品房预售管理条例》等法律、法规及政策规定，结合我市实际情况，制定本办法。

第二条凡在本市行政区域内经批准预售的商品房项目，其预售款的收存、支取和监督管理，适用本办法。

第三条本办法所称预售人，是指预售商品房的房地产开发企业。

本办法所称预购人，是指购买预售商品房的单位和个人。

本办法所称监管银行，是指开设商品房预售款专用账户并与预售人签订《商品房预售款监管协议书》的项目所在地商业银行。

本办法所称商品房预售款，是指预售人将其开发的商品房，在获得预售许可后、竣工验收前依法出售，由预购人按合同约定支付的定金、首付款、购房贷款以及其他形式的全部购房款。

本办法所称商品房预售款专用账户，是指预售人在监管银行设立的专门用于存取商品房预售款的账户。

第四条中山市国土资源局为商品房预售款监管部门，其职责为：

（一）负责组织实施本市商品房预售款收存和支取的监督管理工作；

（二）负责审核预售人的用款申请资料并作出答复；

（三）受理预购人及其他组织和个人对商品房预售款违法违规行为的投诉，会同相关部门处理各种违法违规收取和使用商品房预售款的行为。

第五条对我市商品房预售款监管工作建立共同责任机制。市国土资源局、市住房城乡建设局、中国银行业监督管理委员会中山监管分局、中国人民银行中山市中心支行按照各自职责共同做好商品房预售款监管工作，并对监管中发现的违法、违规行为进行处理。

第六条监管银行应按本办法的规定，配合做好商品房预售款监管工作，其职责为：

（一）建立商品房预售款的收入、支出台帐，并进行日常管理；

（二）协助履行商品房预售款的收取和划拨义务；

（三）配合预售人做好商品房预售款收取和划拨情况的月报表，并及时报商品房预售款监管部门备案；

（四）《商品房预售款监管协议书》规定的其他事项。

第二章设立商品房预售款专用账户

第七条预售人申请商品房预售许可前，必须确定预售项目的监管银行，并按照一个预售许可申请对应一个监管账户的原则在监管银行设立商品房预售款专用账户。

第八条预售人应在商品房买卖合同中注明监管银行及商品房预售款专用账户信息，并在售楼场所予以公示，以便相关部门和预购人查询、使用和监督。

第九条项目预售过程中，监管银行及商品房预售款专用账户原则上不得变更。因预售项目转让确需变更的，凭已办理变更手续的商品房预售许可证等资料向预售款监管部门申请办理相关变更手续，其他情况需要变更的，应征得全部预购人同意。

商品房预售款监管部门批准账户变更的，预售人必须将原账户的结余资金全部划转到新账户，相关银行配合做好有关交接工作。

第十条预售人在开始销售商品房前，应与商品房预售款监管部门及监管银行签订《商品房预售款监管协议书》，明确各自的权利义务。《商品房预售款监管协议书》格式文本由中山市国土资源局拟定。

第三章商品房预售款监督管理

第十一条商品房预售款应直接存入相应的商品房预售款专用账户，预售人不得以其他任何形式收存商品房预售款，变相逃避监管。

第十二条预售人与预购人签订《中山市商品房买卖合同》后，预购人应当按合同约定的付款时间，将商品房预售款直接存入商品房预售款专用账户。

第十三条预购人申请贷款购买商品房的，发放贷款的银行应将贷款直接划入商品房买卖合同中注明的商品房预售款专用账户。

第十四条预售人首次申请支取商品房预售款前，应当明确预售项目的工程建设费用和法定税费（含土地价款），并根据项目建设方案及施工进度编制《商品房预售项目用款计划书》。用款计划应按照完成基础和地下结构工程、结构封顶、竣工验收、完成商品房所有权初始登记等四个环节设置资金使用节点，并合理确定每个节点的用款额度。

第十五条预售人可在完成相应节点建设任务后申请支取该节点的用款额度，在预售项目办理商品房所有权初始登记前，支取后预售款专用账户结余金额不得少于已收存商品房预售款总额的5%。

第十六条预售人申请使用商品房预售款时，应当向商品房预售款监管部门提交：

（一）《商品房预售款使用申请表》一式二份；

（二）预售人拟定的项目用款计划；

（三）预售人与承建商签订的施工承包合同；

（四）其他相关资料。

第十七条商品房预售款监管部门收到预售人的申请后，应当按下列程序对申请材料进行审核，并于收到申请之日起五个工作日内向预售人作出答复。

（一）审查预售人提供的资料；

（二）前往施工现场勘查工程进度情况；