征地批文和征地批复有什么区别思维导图

迷人小天后

2023-02-28

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征地批文和征地批复有什么区别

房地产法

土地管理法

土地征收

征地是现在大家比较常见的事情了，凡遇征收必有补偿，征地必有批文。那么什么是征地批复？征地批复过期要怎么处理？征地批文和征地批复有什么区别？针对这几个问题下面树图网小编为大家详细介绍一下，希望对大家有所帮助。

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思维导图大纲

一、什么是征地批复

1、是“答复下级机关的请示事项”时使用的文种。

批复是用于答复下级机关请示事项的公文。它是机关应用写作活动中的一种常用公务文书。

2、征地批复特点

（1）行文具有被动性

批复的写作以下级的请示为前提，它是专门用于答复下级机关请示事项的公文，先有上报的请示，后有下发的批复，一来一往，被动行文，这一点与其他公文有所不同。

（2）内容具有针对性

批复要针对请示事项表明是否同意或是否可行的态度，批复事项必须针对请示内容来答复，而不能另找与请示内容不相关的话题。因此批复的内容必须明确、简洁，以利下级机关贯彻执行。

（3）效用的权威性

批复表示的是上级机关的结论性意见，下级机关对上级机关的答复必须认真贯彻执行，不得违背，批复的效用在这方面类似命令、决定，带有很强的权威性。

（4）态度的明确性

批复的内容要具体明确，不能有模棱两可的语言，使得请示单位不知道如何处理。

二、征地批复过期要怎么处理

征地批文的有效期应当是两年。根据国务院和国土资源部出台的规范性文件，例如：

1、《国务院关于深化改革严格土地管理的决定》（国发〔2004〕28号）第（十九）：“严禁闲置土地。农用地转用批准后，满两年未实施具体征地或用地行为的，批准文件自动失效……”

2、《国土资源部关于完善农用地转用和土地征收审查报批工作的意见》（国土资发[2004]237号）第（十四）：“农用地转用和土地征收批准文件有效期两年。农用地转用或土地征收经依法批准后，市、县两年内未用地或未实施征地补偿安置方案的，有关批准文件自动失效……”

3、《国土资源部关于严格建设用地管理促进批而未用土地利用的通知》（国土资发〔2009〕106号）第一：“……国务院批准的城市建设用地，自省级人民政府审核同意实施方案后满两年未实施具体征地或用地行为的，该部分土地的农用地转用失效，并应以适当方式予以公告。

三、征地批文和征地批复有什么区别

1、发布时间不同

征收土地预公告是政府征地批准之前作出的公告。征收土地公告是征地正式批准之后作出的公告。

2、两者目的不同

征收土地预公告目的是告知征地基本信息，征求村民意见。征收土地公告目的是告知被征地农民土地已经被批准征收，如果被征地农民不服，可以申请复议或诉讼等法律救济。

3、法律效力不同

政府征收土地，征收土地预公告并没法律效力。征收土地公告则具有法律效力。对于政府征收土地，是以最终发布的公告文件为准的，因为预公告发布以后还会进行修改因此法律效力不如最终公告。

引用法条

[1]《国务院关于深化改革严格土地管理的决定》

[2]《关于完善农用地转用和土地征收审查报批工作的意见》

[3]《国土资源部关于严格建设用地管理促进批而未用土地利用的通知》

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