违章建筑不拆除的法定依据思维导图

孤街浪徒

2023-02-28

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三种违建可不拆有依据

房地产法

建设工程

其他

违章建筑肯定是对城市建设有阻碍的，一般情况下都要立马拆除，但是有一些法律依据却针对一些违章建筑做了不拆除的说法，那么违章建筑不拆除的法定依据有哪些？违章建筑拆除的程序有什么？违章建筑如何认定？针对这几个问题树图网小编为您详细介绍，希望对你有所帮助。

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思维导图大纲

一、违章建筑不拆除的法定依据

即便是违章建筑，也要走合法的拆除程序。

1、《城乡规划法》

第四十一条在乡、村庄规划区内进行乡镇企业、乡村公共设施和公益事业建设的，建设单位或者个人应当向乡、镇人民政府提出申请，由乡、镇人民政府报城市、县人民政府城乡规划主管部门核发乡村建设规划许可证。

第六十五条在乡、村庄规划区内未依法取得乡村建设规划许可证或者未按照乡村建设规划许可证的规定进行建设的，由乡、镇人民政府责令停止建设、限期改正；逾期不改正的，可以拆除。

2、《行政处罚法》

第三十一条行政机关在作出行政处罚决定之前，应当告知当事人作出行政处罚决定的事实、理由及依据，并告知当事人依法享有的权利。

第三十二条当事人有权进行陈述和申辩。行政机关必须充分听取当事人的意见，对当事人提出的事实、理由和证据，应当进行复核；当事人提出的事实、理由或者证据成立的，行政机关应当采纳。

第四十一条行政机关及其执法人员在作出行政处罚决定之前，不依照本法第三十一条、第三十二条的规定向当事人告知给予行政处罚的事实、理由和依据，或者拒绝听取当事人的陈述、申辩，行政处罚决定不能成立"

3、《行政强制法》

第三十四条行政机关依法作出行政决定后，当事人在行政机关决定的期限内不履行义务的，具有行政强制执行权的行政机关依照本章规定强制执行。

第三十五条行政机关作出强制执行决定前，应当事先催告当事人履行义务。催告应当以书面形式作出，并载明下列事项：

（一）履行义务的期限；

（二）履行义务的方式；

（三）涉及金钱给付的，应当有明确的金额和给付方式；

（四）当事人依法享有的陈述权和申辩权。

第三十六条当事人收到催告书后有权进行陈述和申辩。行政机关应当充分听取当事人的意见，对当事人提出的事实、理由和证据，应当进行记录、复核。当事人提出的事实、理由或者证据成立的，行政机关应当采纳。

第三十七条经催告，当事人逾期仍不履行行政决定，且无正当理由的，行政机关可以作出强制执行决定。

强制执行决定应当以书面形式作出，并载明下列事项：

（一）当事人的姓名或者名称、地址；

（二）强制执行的理由和依据；

（三）强制执行的方式和时间；

（四）申请行政复议或者提起行政诉讼的途径和期限；

（五）行政机关的名称、印章和日期。

在催告期间，对有证据证明有转移或者隐匿财物迹象的，行政机关可以作出立即强制执行决定。

第三十八条催告书、行政强制执行决定书应当直接送达当事人。当事人拒绝接收或者无法直接送达当事人的，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》的有关规定送达。

第四十四条对违法的建筑物、构筑物、设施等需要强制拆除的，应当由行政机关予以公告，限期当事人自行拆除。当事人在法定期限内不申请行政复议或者提起行政诉讼，又不拆除的，行政机关可以依法强制拆除。

二、违章建筑拆除的程序

1、立案

立案就是执法部门对于发现或接到投诉、举报等事实或者材料后，认为有违法事实发生或存在并需要追究法律责任时，决定把它作为行政案件进行查处的一种活动。

2、调查程序

在调查中，应当注意以下几点：

（1）调查人员不得少于2个人。

（2）调查人员要主动出示执法证件。

（3）在被询问以及在签署笔录时要谨慎。

3、决定程序

（1）告知，听取陈述、申辩

这个主要是保证被处罚人的知情权、陈述权、申辩权。执法人员在作出处罚决定前，一般会书面告知被处罚人行政处罚的事实、理由和依据。

（2）听证

听证是指行政机关实施行政处罚过程中，在作出决定前，由非本案调查人员主持，听取调查人员提出当事人违法的事实、证据和行政处罚建议与法律依据，并听取当事人的陈述、举证、质证和申辩及意见的程序活动。

4、处罚决定书的送达和执行

执法机关如果决定要进行处罚，会作出并向被处罚人送达《行政处罚决定书》。

三、违章建筑如何认定

所谓违章建筑，系指违反除法律、行政法规之外的行政规章和各种制度的规定而建造的建筑物；而对于违反法律、行政法规的规定而建造的建筑物，我们则称之为违法建筑。

在拆迁征收领域中，违章建筑的类型主要有：

1、未取得建设工程规划许可证或者虽取得建设工程规划许可证，但未按批准范围、内容施工的；

2、自建房，即在现有房屋四周、院落、屋顶、阳台自建建筑物；

3、未经批准在包括承包地、宅基地在内的集体土地上新建、修建和扩建的建筑物、构筑物，且该集体土地使用权系通过农民私自转让取得；

4、占有国有土地和在农村非法占有集体土地新建、修建和扩建的建筑物、构筑物；

5、未经批准占用过道、马路边、公共绿地内、过道、人行道等搭建的固定亭棚、房屋等；

6、在拆迁征收范围确定后实施新建、扩建、改建的建筑物、构筑物。

引用法条

[1]《中华人民共和国城乡规划法》第四十一条

[2]《中华人民共和国城乡规划法》第六十五条

[3]《中华人民共和国行政处罚法》第三十一条

[4]《中华人民共和国行政处罚法》第三十二条

[5]《中华人民共和国行政处罚法》第四十一条

[6]《中华人民共和国行政强制法》第三十四条

[7]《中华人民共和国行政强制法》第三十五条

[8]《中华人民共和国行政强制法》第三十六条

[9]《中华人民共和国行政强制法》第三十七条

[10]《中华人民共和国行政强制法》第三十八条

[11]《中华人民共和国民事诉讼法》第四十四条

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