各市、州建设局(建委)、房地产局、统计局、国土资源局、发改委、人民银行,银监分局、省直有关单位:
近几年来全省房地产开发投资与房地产信贷快速增长,住房消费成为消费热点,商品房价格稳步攀升,房地产市场购销两旺,市场供给与需求总体平衡,房地产业持续、健康发展,有效地扩大了消费需求,拉动了国民经济增长。但是,局部地区存在结构性供应过剩的问题,一些地方脱离实际,盲目开发、重复建设商业营业用放项目,导致商业营业用放空置面积大幅度上升,商业步行街、商贸城、建材家具市场、美食街等门面供应过剩、恶性竞争、经营困难,个人商业营业用房的不良贷款比例上升,存在较大的市场风险。为了贯彻湘政发〔2004〕10号文件《湖南省人民政府关于进一步促进房地产市场持续健康发展的通知》精神,加强房地产市场宏观调控,防范、化解市场风险,现就加强商业营业用房宏观调控通知如下:
各地要在充分分析市场需求基础上,科学确定商业营业用房供应量,调整房地产开发结构,实现房地产市场总供给与总需求的平衡。商业营业用房建设应当与当地经济发展水平想适应,与当地产业结构特点相结合,与当地所处的区域位置相协调。各地要综合运用计划立项、城市规划、土地供应、金融信贷等手段,统筹规划商业营业用房建设。