潭柘寺拆除违建具体情况是怎样的思维导图

清风浅

2023-02-27

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潭柘寺拆除违建

房地产法

房屋拆迁

房屋拆迁程序

近日，门头沟区潭柘寺镇对潭柘寺周边多年碰不得拆不动的违法建设彻底拆除，让潭柘寺逐渐恢复原貌，未来去潭柘寺游玩再也不会出现堵车几公里的情况。不少人可能会问了，这到底是怎么一回事？所谓的违章建筑有哪些？下面树图网小编为大家详细介绍一下潭柘寺拆除违建具体情况是怎样的，以及属于违章建筑的情形有哪些等法律知识，欢迎大家阅读。

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思维导图大纲

一、潭柘寺拆除违建具体情况是怎样的

潭柘寺至今已有近1700年历史，是北京地区最早修建的一座佛教寺庙，素有“先有潭柘500年，后有北京城”之称。然而近年来，这座千年古刹周边被一些私搭乱建的违建影响了风景。

离潭柘寺景区最近的平原村，违法建筑约1321平方米，多数是私搭乱建的农家乐。北京晨报记者在现场看到，通往潭柘寺唯一道路的两侧被二层农家乐侵占，原本就不宽的道路变得更加狭窄，大车通过时连错车都很困难。“由于农家乐停车场小，有的私家车就停在路边，小商小贩沿路招揽生意更是加剧了拥堵。赶上初一、十五的时候，到寺庙上香的车辆能堵上几公里。”潭柘寺镇党委书记娄相峰说。

近日，这些距离潭柘寺景区仅几百米的违建被一一推倒，横七竖八的广告牌匾和灯笼也被逐一摘除。娄相峰说，此次违建拆除后，拆后的土地将由历史和规划专家统一规划，设计乡村规划导则，挖掘古村落的文化底蕴，让潭柘寺周边再现千年古刹肌理。镇里还将打造美丽乡村样板，加大基础设施投入，并引入民俗文化等产业。多年碰不得、拆不动的违建被拆，得益于“街乡吹哨、部门报到”机制。“这要放在以前，想要拆除这些违建难度真不小。”娄相峰说，“看得见的管不了，管得了的看不见”曾一度是乡镇治理中最为尴尬的局面。

此次，潭柘寺镇吹上了“会商哨”和“执法哨”。一旦发现违建，镇里立即联系区国土规划委、农业局、打违办等单位，对发现的违法建设进行会商认定，并把城管局等具有执法权限的单位用一声“哨”吹来，拆除违法建设。

二、属于违章建筑的情形有哪些

1、建筑时属违章建筑，但经过城市土管、规划部门的罚款处理后，责令其补办手续后，房屋所有人已补办了有关手续，仅因为房屋属拆迁范围，房屋产权证暂停办理而没有取得房屋产权证的。(如果房屋产权证早已补办到手或使用欺骗手段取得房屋产权证的，不属本文研究范围。)对这种情况，笔者认为，被拆迁人也应享受拆迁补偿安置待遇，因为他的违章建房这一违法行为，在根据城市规划部门的罚款处罚(应认定未严重违反城市规划)，按照处罚规定，补办了有关手续后，该房屋就已经由违章建筑变为合法建筑了，合法建筑所有人理应享受合法待遇，即享受拆迁补偿安置待遇。

2、建筑时属违章建筑，但经过城市土管、规划部门的罚款处理后，责令补办手续未补办有关手续的。因为被拆迁人的违章建筑显然不属严重违反城市规划，所以，相关部门才可以进行罚款处理，责令其补办手续，但其并未按照处罚规定缴纳罚款，补办手续，并未将违章建筑变为合法，其法律后果理应由其自负，房屋所有人当然不能享受拆迁补偿安置待遇。但是对于该违章建筑材料，由于是其合法收益购置的，应该酌情予以补偿。应该明确的是，对其建筑材料补偿仅仅是补偿其残存价值，不能按照建筑物的实际价值进行补偿。

3、建筑物属违章建筑，虽已按城市土管、规划部门处罚并补办了所有手续，但是在处罚决定上载明了附加条件的，要严格按照附加条件执行。如果附加条件不明确，难以理解的则被拆迁人对房屋享有货币补偿待遇，但不能享有安置待遇。

理由有三：一是房屋产权证是拆迁补偿安置的的法律依据，但被拆迁人的房屋产权证是有瑕疵的，系按附加条件补办的，与一般的房屋产权证当然不可同日而语，被拆迁房屋由违章建筑变为合法，合法建筑当然享受按价补偿的待遇；二是被拆迁人建房时违反城市规划部门规定，未在城市规划内建筑房屋，现在要拆除，按照城市规划进行建筑，当然不可能对其予以安置；三是附加条件的契约性。因为处罚本来是一种行政行为，在处罚决定中载明一定的附加条件又体现民事的特点。在违章建筑本来就应该无条件拆除的情况下，处罚时，考虑各种因素形成的附加条件其实是双方的一种合约行为。如果载明的附加条件是待城市规划建设时无条件拆除的话，则被拆迁人不能享受法律规定的任何拆迁补偿安置待遇，应无条件拆除。

责任编辑：楚雨荨

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