物业税开征在理论上应该和调整土地出让金同时进行,而土地出让金原由开发商支付,属于房价成本的一部分,开征物业税后,土地出让金将减少或者取消,这会直接带动房价的降低。不过,目前业内在物业税与房价的关系上,还存在着争论。有开发商向记者表示,关键在于物业税改革和调整土地出让金会不会同时进行,如果同时进行,从成本上来说可以将现价降低10%~20%.
不过一些专家和学者则认为物业税对房价的影响甚微。合富辉煌房地产首席市场分析师黎文江表示,开征物业税对房地产市场的影响很大,不过这种影响并不是直接体现在价格下降方面,更大的影响则是控制需求和税收的二次分配上,而影响房地产价格的最终因素还是供需关系。
总体看来,税收只是影响房地产市场发展的因素之一,其他一些因素如房地产收费、福利房政策、经济发展状况等对房地产市场的影响甚至大于税收。开征物业税只能从理论上降低房价,至于具体效果如何则很难说。截至目前,房产交易中涉及到的税费有契税、营业税和个人所得税等,新税费的开征已经对房地产市场造成一定影响。
业界普遍认为,单凭开征物业税根本扭转不了住房价格的基本走势和格局,因此,购房者应该对物业税实施可能对房价造成的影响有全面的心理准备。
全国政协委员、江西民生集团董事长王翔指出,从构建社会主义和谐社会的高度来认识,谁占有的资源越多,谁就得付费越多,无疑是对的。从我国的房地产税收体系本身来看,由对房地产交易环节征税过渡到持有环节征税,无疑是社会的一大进步。
那么物业税的起征点究竟以90平方米还是120平方米为限,比较适合中国的国情?王翔认为,从目前国家对房地产开发商制定的90平方米户型必须占开发总面积70%的政策来看,国家很有可能不收90平方米以下户型的保有税。
据业内有关调查机构资料显示,从小户型的购买人群来看,很大一批不是自住,基本上是投资者,政府又不收他们的物业税,使得拥有这类户型的业主钻了国家政策的空子,占了便宜,等于为投资者大开方便之门。实际上,在国内许多城市里,真正自住人群很大程度上集中购买90~120平方米之间的房子,这些人基本上是工薪一族,大房子买不起,小房子又不愿住,一旦以90平方米为限,这些人好不容易买了一套自住房,一边要银行按揭,一边又要交物业税,将会承受双重压力。因此,建议政府考虑把征收的门槛提高到120平方米以上。
征收物业税是不是可以降低房价?王翔认为,其实,税收起到的社会财富再分配的作用,它本身没有抑制物业市场价格的功能。比如,英国和美国都征收了物业税,可是最近几年英国的房价也涨得很快。我国的香港一直有物业税,当年的疯狂炒作与物业税无关,主要还是与房贷首期门槛、银行的利率以及政府的所得税的高低相关。从长远看,物业税一开征,房价就会下降,这种现象是不存在的。
王翔建议,如果国家一旦实施开征物业税,建议召开全国性的听证会,邀请一些专家学者、房地产开发商以及有代表性地区的群众参加。
新闻点眼:
上证指数从2006年伊始,几乎是一路飘红,到今年冲破3000点。然而股票市场保持着一贯的变化莫测的特点,今年2月27日,沪深各大股指创出历史新高后随即掉头向下放量暴跌,并创出了近10年单日最大跌幅,其后股市振幅收窄,陷入盘整。
对于此次股市大跌,有观点认为是此前市场传闻政府要对个人炒股投资收益征收“资本利得税”。虽然财政部、国税总局在次日否认会征收股票“资本利得税”的消息,不过也让人们看到了税收政策的巨大威力。而在楼市,随着“两会”的召开,一直以来就是话题焦点的“开征物业税”又变得炙热起来,“物业税开征后,目前高涨的房价将得到有效遏止”的说法在社会上广为流传。
此前,财政部给物业税开征公布的时间表是“十一五”期间。事实上,经过前期漫长的讨论,今年以来物业税显现出提速的迹象。
今年初,国家税务总局下发的《2007年全国税收工作要点》指出,今年要深化税收制度改革,其中就包括“研究物业税方案,继续进行房地产模拟评税试点”。其实,物业税的模拟从去年就已经开始,试点包括北京、青岛、沈阳等城市,这些都将为税制改革提供数据支持。
在正在召开的全国“两会”上,不少官员和代表对开征物业税提出了建议。而建设部部长汪光焘在“两会”期间接受记者采访时表示,抑制房价包括多种措施,包括经济的、法律的,也可能包括要税收的等等。他还透露说,目前物业税正在研究之中。业内专家认为,国家要下定决心稳定房价、完善税收,所以不管从物业税的内容还是制度等方面,都应该会有进一步的动作,因此物业税将作为房地产宏观调控的“撒手锏”很可能在今年推出。
值得注意的是,今年“两会”上还将审议《物权法》草案。“物业税的前提是《物权法》,《物权法》如果实施,将给物业税的开征提供法律支持”,合富辉煌黎文江如是说。
物业税又称财产税或地产税,主要针对土地、房屋等不动产,要求其承租人或所有者每年都要缴付一定税款,而应缴纳的税值会随着其市值的升高而提高。目前我国还没有一个明确地提出征收不动产物业税的具体实施细则和措施。
2003年10月,十六届三中全会通过的《中共中央关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定》中指出:“实施城镇建设税费改革,条件具备时对不动产开征统一规范的物业税,相应取消有关收费。”由此,“物业税”一词进入百姓视线。