中国国家统计局的数据显示,2009年城镇人均收入为17175元人民币,农村地区为5153元,城乡收入比为3.33比1,较2008年的3.31比1有所扩大,而且城乡收入差距扩大到1978年以来的最大水平。
“近年来,党和国家高度重视三农问题,并为此连续出台了七个‘一号文件’,农民收入也确实有了较大幅度的提高。但来自统计部门的数据显示,城乡居民收入的差距不仅没有缩小,反而进一步拉大。”全国政协委员、新希望集团董事长刘永好说,“这个问题必须引起各级政府的高度关注。”
分析城乡居民收入拉大的原因,全国人大代表、秦皇岛望峪山庄党总支书记蔡德宽说:“首先,这不是说农村经济没有发展,而是城乡经济发展得更快了;其次,在一些贫困地区特别是西部山区,受自然条件限制,经济发展缓慢。”
全国人大代表、富润控股集团董事局主席赵林中认为,近年的投资也大多集中在大中城市,农村获得的金融支持与服务相对不足;在城镇化进程中,农村土地被征用但农民的利益得不到有效保障;农民外出打工受自身文化、技能等多方面限制,工资性收入也比较低。这些都是制约农民收入增长的主要因素。
“农民富则国家强。”蔡德宽说,“温总理在政府工作报告中指出,要坚持不懈地消除贫困落后,让农民群众早日过上富裕安康的生活;同时提出,促进农民就业创业,多渠道增加农民收入。这为缩小城乡差距指明了方向。”
刘永好、赵林中等告诉《经济参考报》记者,从根本上缩小城乡差距,要求各级政府真正把农民放在心上,为农民就业创业创造条件,更快地提高农民人均收入水平,特别要提高和改善农民工的工资待遇。同时,还要进一步规范并加大农村土地流转,切实保障农民利益。
