比如,消费者购买装修越高档的商品房,就要付出越多的契税和维修基金,而如果购买毛坯房,这些税、费则可以不必支付。那么,这些规定合理吗?它将会给你未来的房屋转让带来哪些不利因素?广州的开发商为何不愿意帮助消费者合理避税?
"我跑了好几个月,好不容易看上了一套带精装修的商品房,想着房价快回暖了,样板房又装修得很漂亮,赶紧下了10万元的订金。没想到后来上网一查,才知道装修费全打在购房合同里,所以我不但要为这些装修交3%的契税,还要为装修交住房维修基金。我买的这套房147平方米,每平方米按4500元的标准装修,总共要多交1.98万元的税。而维修基金也是跟房价成正比的,也要多交钱,可是住房维修基金又不负责维修室内装修,这样太不合理了!"一位市民的抱怨,在广州极具代表性。
记者问,高档装修打进房价里,让消费者为此多交一笔不菲的税和费,岂不是很冤?那不等于是鼓励消费者购买毛坯房吗?为什么不将装修费分开让购房者少交税?为国家额外多收税,对开发商也没什么好处啊?这位经销人员吃惊地望着记者说:"你不是开玩笑吧?能买得起这种房的都是有钱人,国家说装修要交税我们就按国家政策办。而且多交税对开发商怎么会没好处呢?"
记者调查后发现,关于装修费是否纳入购房合同并征收契税一事,2007年6月国家税务总局公布了一份《关于承受装修房屋契税计税价格问题的批复》。这份批复是针对江苏省财政厅的,文中说:"你厅《关于对房屋买卖契税计税价格构成问题的请示》收悉,批复如下:房屋买卖的契税计税价格为房屋买卖合同的总价款,买卖装修的房屋,装修费用应包括在内。"这份批复同时抄送全国各省、自治区、直辖市和计划单列市财政厅(局)、地方税务局及财政部。
有网友表示,即便不以税收法定原则严格要求,征税决定起码也应通过正式方式颁布与施行。以一份对某省的请示批复就确定征税范围让人想不通,这样增加税收的方式是否太过随意,能够体现出对于公民财产权利的必要尊重吗?
记者进一步查证,在有关二手房交易的税收政策里,国家税务总局明确了购房者纳税时可以扣除合理费用,这些合理费用包括:纳税人按照规定实际支付的住房装修费用、住房贷款利息、手续费、公证费等费用。国家税务总局这份文件规定,纳税人能提供实际支付装修费用的税务统一发票,经税务机关审核,其转让的住房在转让前实际发生的装修费用,可在15%的比例内扣除。这样,购房者只要保留原装修发票,或到装修公司补开一张发票,即使多掏个开票费,也可以从少交各种税收上剩下一大笔钱。
按照这一政策,国家税务总局似乎也认识到,要老百姓为装修费交税是不合理的。但为什么在一手房购买时又没有这一扣除呢?这种矛盾带来的又一个严重后果是,未来此类新房转让时,卖房者拿不出单独的装修发票,就无法"合理扣除",这样,这笔高价装修费的契税就要一直由交易者重复纳税。
网友认为,无论是从保障房屋居住安全、节约资源、保护环境考虑,还是出于推广房屋节能的需要出发,都应提倡、鼓励建设装修房。如果购房时还须为装修费用纳税,许多消费者可能就不愿意购买装修房了。节能行为应当受到政府鼓励,撇开装修费纳税的合理性不说,单从鼓励人们节能来说,政府也应放弃对装修费用征收契税。
记者从城内几个热卖楼盘中发现,发展商近期装修价格有越来越高的倾向---今年3月交楼的某公寓豪华装修3000元/m2,明年10月交楼的某公寓每平方米装修标准为4500元,而其后的一个楼盘每平方米为4800元。
上述那位开发商的中层干部表示,广州的购房者喜欢买带高档装修的房子,可能是为了省心,所以开发商就尽量提高装修标准。对于记者提出能否像外地开发商那样将两笔费用分开开具发票的请求,这位和蔼可亲的男士断然拒绝。理由是:那样做太麻烦了。而那位笑称"多交税对开发商怎么会没好处"的销售人员,则不肯进一步解释具体的"好处"是什么。
记者随后在某楼盘销售部随机采访了几位看房者,询问他们是否了解购买带高档装修房的好处与弊端,这些潜在的购房者全部表示不知情。
多交税对开发商会有什么好处呢?中国税务学会理事、中山大学税收与理财研究中心主任杨卫华告诉记者,税务部门对代征代缴税收的单位会有2%的手续费返还。记者在广州市地方税务局的网站上也查到,2007年3月16日,穗地税函[2007]84号文明确规定:法律、行政法规规定的代扣、代收税款,税务机关按代扣、代收税款的2%支付手续费。
广东省一纳税大户的财务人员也告诉记者,契税属于地税征收范围,所以每个单位都可以根据自己的能力、地位、关系等等,向当地税务部门争取除上述明文规定以外的不同程度的奖励政策。
国家建设部曾经公布过一份调查显示:2005年,北京装修住宅占总量的25%,上海占35%,广州占50%多。但在广州市税务局出台穗地税函[2007]84号文后,主流开发商闻风而动,据报道,20007年广州主流开发商推出的新盘90%为精装修,到2008年,市场上整体精装修房的比例已经高达80%以上。而同期上海、北京等大城市的全装修房仅占当地住宅总销量的30%-50%,变化并不大。广州市的装修房比例迅速攀升,远远领先国内其它一线城市。
一位有着7年楼盘销售经验的业务员表示,这几年主要就是200平方米以上的大户型以及别墅户型的房子以毛坯房入市,市内200平方米以下的普通住宅基本上都是带装修的了。
有开发商曾向记者透露,销售带装修的房子,从装修这一块来看,至少可以多赚50%,即报价2000元一平方米的装修标准,实际装修费用可能只有1000元。