据了解，5月21日市房管局出台了新的二手房交易新规定——《关于已设定抵押房产办理转移登记业务流程调整的通告》，把递件和办理房产证抵押登记(简称入押)两大项业务同时进行。保来理财顾问有限公司黄先生告诉记者，由于递件和入押同时进行，市民在递件时除了必须交银行的按揭合同，还需要交一份由业主原按揭银行出具的“终止涂销声明”的函，当中要有银行同意房管局把转按揭交易中需要办理的涂销、再抵押、转移登记等业务合并的内容。
“必须有这个函才能办理二手房交易递件。银行出具这个函也有条件，就是业主必须还清贷款，没有还清贷款的必须有担保公司的担保。”黄先生说，这就意味着没有能力还清贷款的市民，要么通过垫资赎契来还清贷款，再办新的抵押，要么就只有找担保公司做借证担保。由于垫资赎契要收取贷款额2%-3%/月的费用，比担保费贵得多，所以办理二手房交易的市民只好选择担保途径。
亿达按揭业务管理部副总监黄倩如表示，原来像农行、中行、深发展等银行办理转按揭，并不需要担保公司出函担保，现在因为要出具这份“终止涂销声明”的函，这些银行也考虑要有担保才能出函。她说：“房管局新规定实行不久，很多银行都在制定各自的执行规范，最终办理细则还要等银行方面的答复。”而像工行等银行原来就需要担保才能办转按揭的，则按原来的规定办理。
据了解，目前各大按揭公司下属的担保公司，办理这项担保业务收费为贷款额的1%-1.5%/月。保来理财的黄先生表示，这笔担保费是在递件前发生的，一直担保至完成递件办证为止，正常情况下需要30个工作日，即一个半月的时间。如果资料不齐，时间可能更长一些。如一笔60万元的贷款，业主就得支付9000-13500元的担保费;一笔100万元的贷款，就得支付15000-22500元的担保费。一般情况下这笔办理转按揭的担保费由业主来付，但如果业主是“实收”卖楼的，意味着这笔费用就落到了买家身上。
