接二连三的有关房地产宏观调控,受影响最大的是二手房市场。尤其是今年5月七部委发布的房产新政规定,产权不满两年的二手房交易要交5.5%的营业税和20%的个人所得税,不仅有效遏制了投资客,也在一定程度上抑制了一部分正常的二手房交易。
但是“上有政策下有对策”,这两项税收政策颁布几个月以来,并没有在一些地方严格实施,地方为了自身经济利益,采取了睁只眼闭只眼的对策。对此,国家税务总局几次明令禁止。据悉,9月份,就是这两项税收在全国真正严格实施的开始。
那么,今后的二手房市场将面临怎样的变化?记者对此进行了调查。
一位全国连锁的房产中介经纪人接受中国经济时报记者采访时说:“自去年以来,有关房地产的宏观调控政策连续出台后,老百姓产生了观望心理,二手房屋交易市场逐渐步入冷清的走势。”
中大恒基房产中介一负责人对记者说,部分购房者出于对长期市场价格的看跌走势而选择观望,纷纷延迟了决策时间,以时间来换取购房成本的降低。
从6月1日开始征收的二手房交易契税(3%)和营业税(5.5%),受此影响的二手房不足两成。另外,由于这两项税率较以往的变动幅度并不是很大,因此,它们对于二手房购置成本的增减影响并不大。
然而,20%的二手房个税税率却使得购房成本增加1成,且绝大部分的二手房产权都不满两年,不在个税的优惠之列。这样一来,从二手房交易量和交易价格两个层面都造成一定的影响,特别是使得交易量大大萎缩。
由于我国的二手房交易一直是处于卖方市场,加上宏观调控政策使得供需矛盾加大。据中大恒基房产中介品牌策略中心市场研究部的统计显示,2004年北京市二手房供需比为1:7,今年到目前为止这个比例为1:5,但是房源供给依然是供需的瓶颈。自从转让二手住房所得应缴纳营业税出台后,房东采取提高价格的方式来转嫁这部分新增的税款。这样就导致两个结果:一是二手房价居高不下,二是房源量进一步萎缩。
我爱我家房产中介企划部一位工作人员接受记者采访时说,5月份政策出台后,二手房交易量明显下降,新政实施前后二手房源挂牌量下降了35%,客户委托量下降了28%,成交量下降了近40%。我爱我家市场研究中心数据显示:5月份北京市二手房交易量为7600套,6月份为5600套,7月份为3500套。
据记者调查,在对二手房交易征收个税的最初一周,交易量出现较明显的下滑,交易均价也是稳中微涨。今年1—6月份,北京市二手房交易量3.29万套,同比增长26%。其中,第一季度同比增长39%,第二季度同比增长19%,明显低于第一季度和上半年的同比增长率。从这些数据不难看出:受税收的影响,二手房市场有点冷,而个税问题更是其中最主要的原因。