有关不动产登记的影响,之前各方也进行过激烈的争论。比如,一个广为流传的说法就是,不动产登记将成为“反腐利器”,“房叔房婶儿”们也就无处藏身了。
还有人照此推断,这将挤出大量的灰色甚至黑色房产,引发房子的抛售狂潮,进而导致房价明显下降。例如,SOHO中国董事长潘石屹就曾公开表示,如果今年实施不动产统一登记,房价马上会跌。不过,孙宪忠并不这么看。
孙宪忠:楼市的变更也罢,反腐也罢,法律上都是没有根据的。原因很简单,这只是物权法的一个制度设计,没有反腐的功能。比如说,一个贪官把他的房子登记在她妻子的名下,妻子的妹妹名下,或者其他亲戚名下,这种情况你也查不了。
这次公布的《不动产登记暂行条例(征求意见稿)》共有三十条,具体包括以下几个方面:
一是都要登记什么?根据征求意见稿,不动产是指土地,海域以及房屋,林木等定着物。也就是说,房子,耕地,林地,宅基地等等都要登记。
二是谁来登记?对于这一点,征求意见稿的规定是:由不动产所在的县级人民政府不动产登记机构办理。这里的不动产登记机构,在中央层面,指的是国土资源部。在地方层面,则是由县级以上地方人民政府自己来确定一个部门。其中,上级不动产登记主管部门对下级有指导,监督作用。
三是如何登记?对此,征求意见稿规定,将以不动产单元为基本单位进行登记,不动产单元具有惟一编码。同时,设立统一的不动产登记簿,记载不动产的坐落,面积,用途,来源,权利变化等一系列情况。
四是如何查询?需要注意的是,根据征求意见稿,不动产登记实行有限公开,也就是说不能随便查。具体来说,就是权利人,利害关系人,以及国家机关可以依法查询。但是没有经过权利人同意,不动产登记机构不得向社会或者他人泄漏不动产登记资料。